多个省份养老金告急 黑龙江已欠账232亿元

人社部《中国社会保险发展年度报告2016》显示，2016年我国五项社会保险基金累计结余为66350亿元，比上年增长11.5%。养老保险基金在2016年的累计结余达到近3.7万亿元，较2015年继续增长，企业养老金平均可支付月数维持在17个月以上。

不过，《报告》显示我国也有多个省份养老金出现告急情况，其中黑龙江省不仅收不抵支，而且成为首个养老金结余被花光的省份。报告显示：黑龙江省2016年企业职工养老保险基金收入890亿元，支出1210亿元，当期收不抵支320亿元。由于2015年还结余88亿元，2016年总欠账232亿元。

黑龙江的养老金告急是有其历史必然性。其过去经济是以国有企业为最大特征的重工业，一直承担着“企业办社会”的重要职能。职工“从生到死”都由企业包办。而当现代化的社会保障体系初步建立之时，为了缓解当时单位制转轨的改革阻力，社保养老基金都采取的是记账制，其实“欠账”也从那时开始。

近年来，对于振兴东北老工业基地可谓是利好政策不断，而且国资划转社保改革草案已经出台，未来国资救急养老社保的步伐，能够在相当程度上解决养老金的来源问题。但根本原因确难以一时解决，经济转型困难，人口不断流失。

从其近年来发布的统计公布显示，2014年黑龙江地区常住人口同比上年减少2万人，2016年同比减少12.8万人。人口数量下降规模有不断扩大趋势。

人口流失中大多为青壮年，且其中不乏企业的管理层、生产线的高级技工。人口加速减少不仅影响经济复苏，而且使得养老金的补充来源不断减少。