2020-2022年我国垃圾焚烧发电补贴政策汇总：国补政策落地，行业向好

政府性基金预算本级支出大幅增加，补贴拖欠问题有望解决。2021年3月24日国家财政部印发《2022年中央政府性基金支出预算表》，相比往年，今年中央政府性基金本级支出中未披露“可再生能源补贴”，而是与其他项目共同列入“其他政府性基金支出”科目，该科目中“中央本级支出”从2021年的928亿元增加至4,528亿元，增量支出或将用于解决可再生能源补贴拖欠等历史遗留问题。若补贴拖欠问题解决，垃圾焚烧公司将因此受益，现金流有望进一步改善，同时资金占用减少带动财务费用下降。

垃圾焚烧发电补贴政策

资料来源：政府网站

电价补贴或将减少，总体发展趋势依然向好。2021年8月国家发改委等三部门发布《2021年生物质发电项目建设工作方案》，《方案》明确2021年国补资金总额为25亿元，其中非竞争配置/竞争配置项目为20/5亿元，后续将逐年增加用于竞争配置的国补规模。《方案》主要根据时间对非竞争配置与竞争配置项目做出了划分，其中2020年底前开工且2021年底前并网的项目均为非竞争配置项目，可享受全额补贴，2021年新开工的项目则为竞争配置项目。由于竞争配置项目补贴占比低，该政策引发市场担忧，电价补贴未来会减少甚至取消，垃圾发电标杆电价可能会进一步向燃煤发电机组标杆电价靠拢。尽管受到各种各样的短期影响，但是污染排放标准提升、环境补偿措施实施、垃圾分类全面推行，监管力度持续加强等政策总体上对促进和保障垃圾焚烧发电产业的中长期发展是有利的。