2018-2023年H1我国PVC产量增长统计及行业相关政策汇总分析

发布时间：2023-11-17　　来源：立鼎产业研究网　点击量： 523　

——2023年1-6月，我国PVC产量约1070万吨，装置开工率约74%。2023 年上半年，PVC 市场低位震荡，价格波动频繁但整体振幅有限。年初，随着国家对于经济及房地产行业相关提振政策的发布，带动 PVC 市场信心提升，PVC 价格小幅上涨，由于春节因素，成交量较小。房地产作为 PVC 产品主要下游行业之一，后续由于提振政策未能给予市场实际提升，其行情延续弱势，PVC 下游需求难见明显好转，同时行业库存较多，始终未见明显去库，导致场内利空持续存在，受此影响，PVC 市场行情开始持续下滑。加上上半年 PVC 进口量较多，给企业带来较大的出货压力。

国内PVC产能增长统计

资料来源：中国氯碱工业协会，立鼎产业研究中心

国内PVC产量增长统计

资料来源：中国氯碱工业协会，立鼎产业研究中心

目前了解后续仍有200万吨乙烯法PVC产能计划投产，电石法后续新投产计划相对较少，预计后续我国乙烯法PVC工艺占比将进一步提高。在目前PVC供应逐步宽松的情况下，若后续国内PVC下游需求没有明显改善，PVC市场竞争将逐步加剧，后续乙烯法与电石法的价差或将长期保持在相对偏小的状态，电石法PVC企业未来可能会面临更多销售及成本方面的压力。

——近年来，国家出台了多项法律法规和政策，对于氯碱行业的高质量发展，以及整体技术水平提升进行了规范及引导。2016 年以来，《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》《产业结构调整指导目录（2019 年本）》提升了氯碱行业的准入门槛，对于未来新建产能的规模以及工艺技术路径做出了明确规范；与此同时，《石油和化学工业“十四五”发展规划与研究》《石化绿色工艺名录（2021 年版）》也相应提出要鼓励“离子膜电解工艺技术”“无汞触媒工艺技术”“乙烯法聚氯乙烯”等绿色、先进工艺，为行业整体迈向高质量高水平发展阶段奠定了政策性基础。相关政策主要如下：

国内PVC行业相关政策

时间	政策	要点
2016年7月	《国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》	努力化解过剩产能，严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等过剩行业新增产能
2019年10月	《产业结构调整指导目录（2019 年本）》	“乙炔法聚氯乙烯、起始规模小于 30 万吨/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯”和“新建纯碱（井下循环制碱、天然碱除外）、烧碱（废盐综合利用的离子膜烧碱装置除外）”列为限制类
2020年2月	《国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》	推进产业结构调整。完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。严格落实国家产业结构调整指导目录，及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录，各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品"禁限控"目录，结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能，有效防控风险。
2020年7月	《石化和化工行业”十四五”规划指南》	氯碱行业加大推广无汞触媒和无汞工艺，支持无汞催化剂和工艺的研发，对无汞触媒的研究开发与工业化示范项目给予补贴，推广先进煤气化、氧阴极离子膜电解等高效节能工艺技术。
2020年12月	发改委、商务部《鼓励外商产业投资目录（2020年版）》	将“聚氯乙烯新型下游产品开发、生产”列入鼓励外商产业投资目录
2021年1月	《甘肃省高能耗行业执行差别电价管理办法》	对钢铁、铁合金、电解铝、锌冶炼、电石、烧碱、黄磷、水泥等八个高能耗行业企业执行差别化电价政策。
2021年3月	《内蒙古自治区关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》	从2021年起，不再审批电石、聚氯乙烯、田醇、乙二醇、烧碱等新增产能项目。确有必要建设的，须在区内实施产能和能耗减量置换。
2021年10月	《石化化工重点行业至严格能效约束推动节能降碳行动方案（2021-2025年）》	2025年，通过实施节能降碳行动，炼油、乙烯、合成氨、电石行业达到标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳发展能力显著增强。
2022年1月	中国石油和化学工业联合会《石化绿色工艺名录（2021年版）》	将“无汞化（乙烯法/无汞电石法）聚氯乙烯”列入名录
2022年5月	《关于"十四五"推动石化化工行业高质量发展的指导意见》	到2025年，石化化工行业基本形成自主创新能力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐。推进（聚）氯乙烯生产无汞化，禁止新建用汞的（聚）氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。推进氨碱法生产纯碱废渣、废液的环保整治。