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基建REITs对基建行业、地方政府、资本市场以及建筑公司的意义

发布时间:2020-06-03  来源:立鼎产业研究网  点击量: 2618 

——对于基建行业

资金来源弱化等因素导致 2019年基建增速持续低于预期。1)2019 年基建增速持续低于预期,年初乐观预期 8-10%,最终全年仅 3.8%2)基建资金来源弱化是主要原因之一:①减费降税造成地方政府收入下降,2019 年前三季度收收收入负增长,H2 才略有好转;地产融资受制约土地收入增速明显下滑;②专项债用于基建比例(低于三成)和节奏进度(2019Q4 新增几乎为零)均低于预期;3)此外,低于预期还有行业层面其他因素,如环保跟土地生态红线制约、PPP 调控等。

2019年全年固投增速5.4%环比微升、狭义基建增速3.8%环比微降


来源:wind

201912月单月铁路、生态、公共设施管理增速提升其他回落


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基建 REITs 拥有万亿规模, 将弥补基建资金来源、打破当前融资困境。

国内基建投资的主要资金来源是自筹资金,自筹资金可进一步分为政府性基金、城投债、非标、PPP 等;近年来由于资管新规限制非标融资发展、地方政府性基金增速下滑、地方政府融资管控加强,自筹资金弱化;

据北大光华管理学院“光华思想力”REITs 课题组发布的《中国基础设施 REITs 创新发展研究》,国内基础设施存量规模超 100 万亿,若仅将其中的 1%进行证券化,即可撑起一个万亿级规模的基建REITs 市场,将弥补资金来源。

——对于地方政府

基建 REITs可有效控制地方政府债务增量、缓解债务压力:

中国债务余额占 GDP 比重低于 50%,远好于日本( 220%)、美国( 100%);截至 2018 年末地方政府债务余额 18.39 万亿元,债务率(债务余额/地方综合财力) 76.6%,远低国际通行的 100-120%的水平,但是部分省份已超过100%,考虑到国内基建建设空间仍较高,因此未来或存在债务率进一步上升的可能性;

存量项目:基建资金投入量大、回报周期长,对于政府而言有大量的存量资产无法及时变现,沉淀了大量资产;基建 REITs 可通过存量资产收购或与 PPP 机制结合引入更为广泛的投资资金,置换出来存量项目中的国有资本、降低地方政府对于债务融资的依赖,且可提高基础设施资产的流动性和盈利能力;基建 REITs 可能成为未来地方政府城投平台的转型之路(城投公司转型为 REITs 管理人)

新增项目:基建 REITs 可实现对政府资金的替代,避免地方政府通过新增负债扩大基建。

2015-19年地方债务余额稳定增长


来源:wind

2014-19年地方政府负债率触底回升


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——对于资本市场

首先对于个人投资者,基建 REITs 提供了一种高分红、高收益风险比的长期投资工具、扩充了个人投资者的投资范围,个人投资者可通过投资基建 REITs 的方式间接投资于基础设施建设;此外可加强社会公众对基础设施建设和运营的监督。

对于机构资金,基建 REITs 可推动保险资金、养老资金、社保资金、公募私募基金等投资于优质基础设施资产,可满足长期安全性与回报率要求;尤其是险资久期较长、要求现金流及长期收益稳定,基建 REITs 将优化其资产负债表期限和收益结构。

——对于建筑公司

基建 REITs  将使基建类为主的建筑公司实现商业模式的良性: 闭合循环:

建筑行业是典型的重资产行业,其商业模式是为垫资施工及加杠杆,因此普遍存在负债-收入-资产的闭合循环,单个项目尤其是基建类项目对资金需求力度较高,因此建筑公司往往对银行贷款需求较强,推高了资产负债率、制约了资产周转率;

建筑公司尤其是基建、园林公司前几年涉足大量 PPP 项目,较多PPP项目投资时间较长、资金需求量较高,且近 2 年外部融资环境趋紧、政策上清理 PPP 项目,部分公司在手 PPP 项目进入移交期,剩余项目资金压力趋紧、融资趋难;

基建 REITs 首先拓宽基建融资渠道、利好基建新项目落地及存量项目推进;其次可盘活建筑公司在手存量资产,提高资产周转效率、降低资产负债率、推动可持续发展;

从财务报表角度看,基建 REITs 有助改善建筑公司的经营现金流、降低资产负债率、提升 ROE

 


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