我国保险中介行业市场发展概况及趋势分析

——保险中介是介于保险经营机构与投保人之间、专门从事保险业务咨询、风险管理与安排、价值衡量与评估、损失鉴定与理算等中介服务活动，并依法获取佣金或手续费的机构或个人。我国保险营销体制源于20世纪90年代初由友邦保险引入的代理人制度，目前我国保险中介市场由保险代理人、保险经纪人和保险公估人组成。

根据我国《保险法》，保险经纪人是基于投保人利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的单位，分为寿险经纪人和非寿险经纪人。保险代理人是根据保险人的委托，向保险人收取手续费，并在保险人授权范围内代办保险业务的单位和个人，包括专业代理人、兼业代理人和个人代理人。保险公估人是接受保险当事人的委托，专门对保险标的评估、估报、勘验、鉴定、理算等业务进行服务的单位。核保公估和理赔公估都属于保险公估人的业务范畴。

保险代理人、经纪人、公估人异同比较

资料来源：公开资料整理，立鼎产业研究中心

——目前，我国保险中介市场形成了以保险代理人为主导，保险经纪机构为辅的格局。截至2015年末，我国有保险中介机构2497家，较去年同期减少49家，主要是由于专业代理机构数量的下降。2015年我国专业代理机构数量为1719家，较去年同期下降45家。自2009年，我国专业代理机构的数量逐年下降，复合增速为-2%。保险经纪机构维持较平稳的增长，从2009年只有378家增加到2014年的445家。尽管2015年机构数量没有增长，但近六年维持了3%的复合增速。保险公估机构也随着该项业务的兴起，在数量上有所上升，到2015年已达到333家的规模。

2009-2015年我国保险中介机构数量（家）

资料来源：《中国保险年鉴》，立鼎产业研究中心

数据显示，专业代理机构在保险中介市场的保费贡献率最高，并有上升趋势。2013年，专业代理机构的保费收入为718亿元，到2015年该渠道保费收入达1152亿元，复合增速为27%。保险经纪机构保费收入上涨趋势较为平缓，2015年保费收入为559亿元，较去年同期上升11%。保险公估机构的保费收入较低，近两年维持在22亿元的水平。从保费收入来看，保险代理人在我国保险中介市场的地位一时难以撼动，保险经纪人的发展还有很大的上升空间。

2013-2015年我国保险中介机构保费收入（亿元）

资料来源：《中国保险年鉴》，立鼎产业研究中心

——在强监管的大环境下，保险行业“产销分离”势在必行。无可否认，1992年友邦引进的代理人制度为推动我国保险业初期发展起到了关键性的作用，但随着保险业经营规模的迅速扩大，代理人制度暴露的缺点渐显。近年来，为了整治行业乱象，促进保险业健康发展，保监会密集出台相关政策，对保险行业加强监管，并引导保险营销制度的改革。

在2010年发布的《关于改革完善保险营销员管理体制的意见》中，保监会鼓励保险公司加强与保险中介合作，建立稳定的专属代理关系和销售服务外包模式。保险行业“产销分离”的趋势拉开帷幕。2016年8月，中国保监会颁布了《中国保险业发展“十三五”规划纲要》（〔2016〕74号）。纲要指出我国要稳步推进保险中介市场的发展，建立多层次、多成分、多形式的保险中介服务体系。

所谓“产销分离”就是指保险公司把销售外包给以专业代理机构、经纪公司等为主体的保险中介机构，保险公司专注于保险产品开发、费率厘定、风险管理等环节。“产销分离”具有以下优势：1. 实现保险经营的专业化、职业化；2. 降低经营成本，提高经营效率；3. 实现保险中介与保险公司的合作共赢；4. 更好地保护保险消费者的利益。

在“产销分离”的改革中，保险经纪人作为独立的第三方，扮演着至关重要的角色。然而目前保险经纪模式在我国保险营销市场不是主流，现实中仍存在制约因素，在未来会有较大的发展空间。