2018年我国花卉苗木产业运行政策环境分析

发布时间：2018-07-24　　来源：立鼎产业研究网　点击量： 3074　

一、主要相关政策规划

近年我国花卉苗木行业主要政策规划文件如下：

——2016年一号文件把发展花卉产业纳入优化农业生产结构和区域布局内容

《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（中发〔2016〕1号），第一部分“持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力”中“优化农业生产结构和区域布局”指出，要“大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。”中央文件首次写入“花卉”内容，为我国花卉产业发展指明了方向，提出了要求。

——花卉苗木产业列入林业发展“十三五”规划的建设重点

2016年5月6日，国家林业局印发《林业发展“十三五”规划》，提出了今后5年我国林业发展的指导思想、规划目标、发展格局、战略任务、重点工程项目、制度体系等内容。将花卉苗木产业列入林业产业建设工程的13个建设重点之一，提出要“建设一批具有全国影响力的花卉苗木示范基地”，“发展种植面积基本稳定、产业结构更趋合理的花卉苗木产业。（立鼎产业研究中心，www.leadingir.com）建设国家花卉种质资源库90个、重点花卉良种繁育生产示范基地100个、花卉市场58个、物流中心14个，培育产值超亿元的花卉苗木企业100个。”

——公布首批国家花卉种质资源库名单

2016年11月15日、11月21日，国家林业局和中国花卉协会先后公布《首批国家花卉种质资源库》37处，包括牡丹、梅花、兰花等传统名花，金花茶、野生蕨类等珍稀濒危花卉，石蒜、鸢尾、玉簪等新优特品种和具有潜在利用价值的花卉等。花卉种质资源是花卉产业发展的基础性、战略性资源。加强花卉种质资源收集、保护和合理利用，为花卉品种创新贮备丰富的育种材料，促进我国花卉品种创新，推动花卉产业发展，建设国家花卉种质资源库意义重大。

——2017年中央一号文件明确把“花卉苗木”做大做强

做大做强优势特色产业（立鼎产业研究中心，www.leadingir.com）。实施优势特色农业提质增效行动计划，促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特色经济林、珍贵树种用材林、花卉竹藤、森林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农产品公用品牌建设，支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优品牌。

二、主要相关标准

花卉主要相关标准

标准编号	标准名称	发布部门	实施日期
GB/T 18247.1-2000	主要花卉产品等级第1部分：鲜切花	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 18247.2-2000	主要花卉产品等级第2部分：盆花	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 18247.3-2000	主要花卉产品等级第3部分：盆栽观叶植物	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 18247.4-2000	主要花卉产品等级第4部分：花卉种子	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 18247.5-2000	主要花卉产品等级第5部分：花卉种苗	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 18247.6-2000	主要花卉产品等级第6部分：花卉种球	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 18247.7-2000	主要花卉产品等级第7部分：草坪	国家质量技术监督局	2001/4/1
GB/T 20014.25-2010	良好农业规范第25部分：花卉和观赏植物控制点与符合性规范	国家质量监督检验检疫.	2011/1/1
GB/T 20498-2006	进口花卉种苗疫情监测规程	国家质量监督检验检疫.	2007/3/1
GB/T 22936-2008	花卉用酚醛泡沫塑料	国家质量监督检验检疫.	2009/9/1
GB/T 28061-2011	鳞球茎花卉检疫规程	国家质量监督检验检疫.	2012/6/1
GB/T 28061-2011E	鳞球茎花卉检疫规程（英文版）	国家质量监督检验检疫.	2012/6/1
GB/T 28988-2012	花卉主要刺吸式害虫检测规程	国家质量监督检验检疫.	2013/6/1
LY/T 1576-2000	花卉名称	国家林业局	2000/7/1
LY/T 1589-2000	花卉术语	国家林业局	2001/2/1
LY/T 2858-2017	花卉种质资源库建设导则	国家林业局	2017/9/1
NY/T 1280-2007	花卉植物寄生线虫检测规程	2007/7/1
NY/T 1281-2007	花卉植物真菌病害检测规程	2007/7/1

资料来源：立鼎产业研究中心整理

苗木主要相关标准

标准编号	标准名称	发布部门	实施日期	状态
LY/T 1665-2006	牡丹苗木质量	国家林业局	2006/12/1	现行
LY/T 1666-2006	月季苗木质量	国家林业局	2006/12/1	现行
LY/T 1729-2008	香樟绿化苗木培育技术规程和质量分级	国家林业局	2008/5/1	现行
LY/T 1730.3-2008	油茶第3部分：育苗技术及苗木质量分级	国家林业局	2008/12/1	现行
LY/T 1886-2010	柿苗木	国家林业局	2010/6/1	现行
LY/T 1890-2010	雪松绿化苗木质量分级	国家林业局	2010/6/1	现行
LY/T 1893-2010	石榴苗木培育技术规程	国家林业局	2010/6/1	现行
LY/T 1933-2010	林业机械　自行式苗木移植机	国家林业局	2010/6/1	现行
LY/T 1937-2011	油橄榄苗木质量等级	国家林业局	2011/7/1	现行
LY/T 2046-2012	海州常山苗木繁育技术规程	国家林业局	2012/7/1	现行
LY/T 2206-2013	四倍体泡桐苗木繁育技术规程	国家林业局	2014/1/1	现行
LY/T 2299-2014	树莓苗木质量等级	国家林业局	2014/12/1	现行
LY/T 2303-2014	桂花苗木质量分级	桂花苗木质量分级	2014/12/1	现行
LY/T 2306-2014	中华金叶榆苗木培育技术规程	国家林业局	2014/12/1	现行
LY/T 2345-2014	城市主要绿化竹种苗木等级	国家林业局	2014/12/1	现行
LY/T 2348-2014	油茶苗木产地检疫规程	国家林业局	2014/12/1	现行
LY/T 2418-2015	苗木抽样方法	国家林业局	2015/5/1	现行
LY/T 2419-2015	苗木质量核查规则	国家林业局	2015/5/1	现行
LY/T 2430-2015	红花玉兰苗木繁育技术规程	国家林业局	2015/5/1	现行
LY/T 2438-2015	观赏银杏苗木繁殖技术规程	国家林业局	2015/5/1	现行
LY/T 2442-2015	天女木兰苗木培育技术规程	国家林业局	2015/5/1	现行
LY/T 2443-2015	花曲柳苗木质量分级	国家林业局	2015/5/1	现行
LY/T 2530-2015	光皮树苗木质量分级	国家林业局	2016/1/1	现行
LY/T 2632-2016	绿化全冠苗木栽植技术规程	国家林业局	2016/6/1	现行
LY/T 2782-2016	全缘栾树苗木培育技术规程	国家林业局	2017/3/1	现行
LY/T 2844-2017	针叶树苗木立枯病防治技术规程	国家林业局	2017/9/1	现行
LY/T 2942-2018	山苍子苗木培育及质量等级	国家林业局	2018/6/1	现行
LY/T 2950-2018	桂花观赏苗木培育技术规程和质量等级	国家林业局	2018/6/1	现行
NY/T 1085-2006	苹果苗木繁育技术规程	农业部	2006/10/1	现行
NY/T 1274-2007	板枣苗木		2007/7/1	现行
NY/T 1843-2010	葡萄无病毒母本树和苗木	农业部	2010/9/1	现行
NY/T 2166-2012	橡胶树苗木繁育基地建设标准	农业部	2012/9/1	现行
NY/T 2282-2012	梨无病毒母本树和苗木	农业部	2013/3/1	现行
NY/T 2378-2013	葡萄苗木脱毒技术规范	农业部	2014/1/1	现行
NY/T 2379-2013	葡萄苗木繁育技术规	农业部	2014/1/1	现行
NY/T 2681-2015	梨苗木繁育技术规程	农业部	2015/5/1	现行
NY/T 2719-2015	苹果苗木脱毒技术规范	农业部	2015/8/1	现行
NY/T 328-1997	苹果无病毒苗木繁育规程	农业部	1998/5/1	现行
NY 329-2006	苹果无病毒母本树和苗木	农业部	2006/10/1	现行
NY/T 403-2000	脱毒苹果母本树及苗木病毒检测技术规程	农业部	2000/12/1	现行
NY 469-2001	葡萄苗木	农业部	2001/11/1	现行
NY 475-2002	梨苗木	农业部	2002/2/1	现行
NY/T 795-2004	红江橙苗木繁育规程	农业部	2004/6/1	现行
NY/T 947-2006	牡丹苗木	农业部	2006/4/1	现行
NY/T 973-2006	柑橘无病毒苗木繁育规程	农业部	2006/4/1	现行
NY/T 974-2006	柑橘苗木脱毒技术规范	农业部	2006/4/1	现行
SL 284-2003	沙棘苗木		2003/6/1	现行