陕西周边缺煤，去产能加大供需缺口，浩吉铁路破解陕西煤炭运输瓶颈

——把陕西及周边分为五个区域，即陕西省及陕西西北、东北、东南、西南。根据2015-2017 年的煤炭生产消费平衡，从调入调出来看，陕西西北、东南、西南区均为净调入区，且呈现逐年增长态势，2015-2017 年陕西西北调入量分别为 3416、3090、6353 万吨；2015-2017 年陕西东南调入量分别为33869、36636、39970 万吨；2015-2017 年陕西西南调入量分别为 1143、2121、4529 万吨。经过四年去产能，陕西西南、东南等地煤炭产能大幅下降，而新增产能主要集中在新疆、内蒙、山西和陕西，陕西周边煤炭紧缺的局面难以在短期内改变。

陕西周边地区“三面”缺煤（万吨）

资料来源：Wind

——国家要求30万吨/ 年以下矿井逐步退出。2019年8月19日，国家发展改革委等六部委研究制定了《30 万吨/年以下煤矿分类处置工作方案》，提出通过三年时间，力争到 2021 年底全国 30 万吨/年以下煤矿数量减少至 800 处以下，华北、西北地区（不含南疆）30 万吨/年以下煤矿基本退出，其他地区 30 万吨/年以下煤矿数量原则上比 2018年底减少 50%以上。

根据 2018 年底产能，30 万吨/年以下煤矿产能 13854 万吨/年（1181 处），平均产能 11.73 万吨/年。预计 2021 年底前退出近 1 亿吨产能。同时，30 万吨/年产能还有 1 亿吨/年。根据统计，陕西周边地区 30 万吨/年及以下产能占全国的 66%，未来缺煤情况或进一步加剧。

2018年底全国30万吨/ 年及以下产能情况

资料来源：国家能源局

2018年底陕西周边地区30万吨/ 年及以下产能占全国的66%

资料来源：国家能源局

——浩吉铁路破解陕西煤炭运输瓶颈

陕北煤炭曾面临运输难的问题，煤炭需经过公铁水联运才能到底华南华中地区，这一问题随着浩吉铁路开通逐步解决。

浩吉铁路北起东乌铁路浩勒报吉站，途经内蒙、陕西、山西、河南、湖北、湖南、江西，终至江西省吉安市，铁路全长 1814 公里，开通初期开办车站 77 座，设计时速 120 公里，规划年运输能力 2亿吨以上。浩吉铁路连接了蒙陕甘宁能源“金三角”和鄂湘赣等华中地区，是北煤南运国家战略运输通道，是衔接多条煤炭集疏运线路、点网结合、铁水联运的大能力、高效率煤炭运输系统和国家综合交通运输系统的重要组成部分。浩吉铁路建设对完善综合交通运输体系和铁路网布局，开发蒙陕甘宁地区煤炭资源，保证鄂湘赣等华中地区能源供应，促进沿线经济社会发展具有重要意义。

浩吉铁路由北至南依次与东乌线、太中线、南同蒲线、陇海线、宁西线、焦柳线、襄渝线、汉丹线、长荆线、京广线、沪昆线、京九线等多条铁路衔接，增强了我国铁路南北向能力和路网灵活性，填补了区域路网空白，完善了路网结构。

蒙华铁路直达华中地区，具有明显运距优势

资料来源: 煤炭科学研究总院