多因素助力我国分布式光伏呈现快速发展的态势
自2017 年以来,我国分布式电站呈现快速发展的态势。其中,2017 年实现新增装机19.44GW,同比增长359%,分布式光伏占总装机量的占比达36.6%;2018年一季度分布式光伏实现装机量7.68GW,同比增长217%,装机占比更是达到了80%左右。
我国分布式光伏装机量
资料来源:国家能源局,立鼎产业研究中心
分布式光伏与地面装机比例
资料来源:国家能源局,立鼎产业研究中心
认为,助力分布式光伏快速发展的主要原因有以下:
(1)补贴政策倾斜
自2013 年国家出台标杆电价补贴政策以来,I、II、III 类资源区地面地站的标杆电价连续多年调整,而分布式光伏的补贴多年持续为0.42 元/KWh,政策的扶持力度相对于地面电站更大。2018 年分布式光伏的补贴虽由0.42 元降至0.32 元(分布式扶贫项目不变),但考虑到装机成本的下降,分布式光伏的收益仍可观。
我国光伏补贴政策
资源区 | 光伏电站标杆上网电价 | |||
2014 | 2016 | 2017 | 2018新 | |
I类资源区 | 0.9 | 0.8 | 0.65 | 0.5 |
II类资源区 | 0.95 | 0.88 | 0.75 | 0.6 |
III类资源区 | 1 | 0.98 | 0.85 | 0.7 |
分布式 | 0.42 | 0.42 | 0.42 | 0.32/0.42 |
资料来源:国家发改委,立鼎产业研究中心
(2)消纳条件良好
我国光伏电站发展初期,大多建造于光照资源良好的西北部地区。但由于装机地区的电力消纳能力有限,此外电力输送通道建设落后于新能源电源建设,因此产生了较为严重的弃风弃光现象。
而分布式光伏大多建造于中东部地区,靠近负荷中心,具备良好的消纳能力。从一季度新增装机结构来看,山东、河南、江苏和浙江新增容量都超过100 万千万,四个省分布式光伏新增装机占全国的54.5%。
2018 年一季度装机结构
资料来源:国家能源局,立鼎产业研究中心
(3)收益率高,现金流良好
分布式光伏可分为“自发自用、余电上网”或“全额上网”模式。在我国目前的电价水平下,全国大多数地区的自发自用收益>余电上网收益>全额上网收益。例如,假设某省机器用电价为0.93 元/度,国家补贴为0.42 元/度(目前降为0.37 元/度),升级补贴为0.1 元/度,则每用一度电的收益近1.5 元;余电上网收益也可达0.9 元/度左右(以浙江为例);而全额上网收益为0.75 元(III 类资源区)。
并且对于“自发自用、余电上网”的分布式光伏项目,其现金流也更为良好。其中自发电节省的收益一般根据EMC 合同与屋顶业主结算,国家补贴由电网按月或季度垫付,省级补贴根据当地政策按半年或一年申请,余电上网中的脱硫煤电价由电网支付。因此此模式与全额上网模式相比,受补贴拖欠影响更小。
自发自用收益分析
资料来源:正泰户用光伏白皮书,立鼎产业研究中心
2018 年6 月,国家三部委出台了《关于2018 年光伏发电有关事项的通知》,旨在提高行业发展质量,控制发展规模,加速补贴退坡。其中,对于行业影响较大的政策是对于分布式光伏同样限指标(2018 年约10GW),这将影响短期内行业户用及工商业分布式的业务量。但从长期来看,随着2018年下半年光伏产业链价格的快速下降,我们预计至2019年全国将有部分城市率先开工平价项目,即不需要依赖补贴也可获得可观收益率,届时平价项目将重新带动分布式项目的需求。
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