火电投资加速+非电政策落地，国内烟气监测市场需求稳步提升

超低排放主要指参照燃气轮机的排放水平，逐步从火电扩展到非电领域。“超低排放”原指火电厂燃煤锅炉大气污染物排放浓度达到燃气轮机组排放限值，即烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度（基准含氧量 6%）分别不高于 10、35、50 毫克/标立方米，比《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中规定的燃煤锅炉重点地区特别排放限值分别下降 50%、30%和 50%，是打赢蓝天保卫战的重要举措。2015 年 12 月，国务院常务会议决定，在 2020 年前对燃煤火电机组全面实施超低排放和节能改造。2019 年，生态环境部等五部委发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，超低排放从电力行业向非电等其他行业延伸。

我国火电机组烟气排放标准

资料来源：生态环境部

十三五火电超低排放改造逐步完成，十四五火电投资有望加速，带动火电监测设备需求提升。伴随十三五火电超低排放改造逐步完成，火电行业收入规模呈明显下降趋势，需求逐步呈现以存量替换为主。十四五期间，供电紧张重现，煤电“托底保供”作用凸显，2021 年 12 月 10 日中央经济工作会议上，再次强调要立足以煤为主的基本国情，抓好煤炭清洁高效利用，煤电有望迎来新一轮建设周期。

我国月度核准煤电机组自2022年10月以来开始加速（万千瓦）

资料来源：北极星电力网

钢铁超低排放改造逐步加速，带动钢铁监测需求持续提升。2019年4月，生态环境部等部委联合发布《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，意见提出推动现有钢铁企业超低排放改造，到2020年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造取得明显进展，力争60%左右产能完成改造；到2025年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。2022年1月，国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，提出推进钢铁、水泥、焦化行业及燃煤锅炉超低排放改造，到2025年，完成5.3亿吨钢铁产能超低排放改造，大气污染防治重点区域燃煤锅炉全面实现超低排放。中国钢铁工业协会统计数据显示，截至2021年年底，已有34家钢铁企业完成了超低排放改造公示。其中，23家钢铁企业完成了全工序超低排放改造，并通过了评估监测公示，钢铁产能约1.45亿吨；另外，11家钢铁企业完成了部分工序的超低排放改造和评估监测进展情况公示，钢铁产能约8400万吨。

水泥、焦化等非电领域超低排放政策加速推进，带动烟气监测设备业务持续放量。1）2023年6月15日，生态环境部发布《关于推进实施焦化行业超低排放的意见（征求意见稿）》。意见稿提出，到2025年底前，重点区域焦化企业力争80%左右产能完成改造；到2028年底前，重点区域焦化企业基本完成改造，全国力争80%左右产能完成改造。已完成超低排放改造的钢焦联合企业，要对标对表、查缺补漏，确保焦化工序按期达到本意见要求。2）2023年6月16日，生态环境部办公厅发布《关于推进实施水泥行业超低排放的意见（征求意见稿）》，意见中提出到2025年底前，重点区域50%左右的水泥熟料产能完成改造；到2028年底前，重点区域水泥熟料生产企业基本完成改造，全国力争80%左右水泥熟料产能完成超低排放改造。各省（区、市）制定本地水泥企业超低排放改造计划，确定年度重点改造项目，于2023年12月底前报送生态环境部、工业和信息化部。

钢铁、水泥及焦化等政策均明确给予超低排放企业环保税优惠、不停产限产、差别化电价等政策红利，鼓励企业开展改造。1）对于完成超低排放改造的企业应加大政策支持力度。全面稳定达到超低排放的企业，可享受环保电价、环境税优惠、环境保护专用设备购置税优惠等。2）实施差异化环保管理政策。对有组织排放、无组织排放和清洁运输全面达到超低排放要求的企业，在重污染天气应急期间不停产不限产。对未达到超低排放要求的企业，则要按照重污染天气应对绩效分级采取不同的应急减排措施。3）实施差别化电价、水价政策，以价格手段加快推进钢铁行业超低排放改造。目前，河北、山东、河南、江苏、山西等 5 省已经制定了实施钢铁超低排放差别化电价政策，下一步可以延伸到开展超低排放的水泥等其他行业。