2022年医疗设备贴息补助和专项债的推行，开启国内医疗基建新周期
近年我国医疗器械产业涌现了众多优质厂家，医疗器械领域国产品牌占有率逐步扩大，部分医疗设备和高值耗材经过多年的国产替代，国产品牌占比已超过进口品牌，但在大型高端影像和治疗设备领域、有源高值耗材等领域，进口品牌占比依旧较高，广大基层医疗机构普惠性医疗设备使用需求仍未能满足。
医疗无疑是“新基建”非常重要的一环。2022 年，随着中国医疗器械企业生产技术的进步及配套产业链的成熟，深化医药卫生体制改革、扶持国产设备等国家政策的推动，中国医疗器械行业的国产替代黄金期已加速到来。
多项政策明确了对于基层医疗的需求
资料来源：政府网站、易凯资本
——2022年9月7日，国务院明确对部分领域医疗设备更新及改造贷款提供阶段性财政贴息，并加大社会服务业信贷支持，促进医疗消费发挥主要拉动作用。要求2022年12月31日前签订贷款协议且支付设备采购首批贷款（不低于总货值的20%）的贷款主体可自主向贷款金融机构申请贴息贷款。有专家分析，在1.7万亿设备购置和更新改造的中央贴息贷款中，将有2,000亿流入医疗设备更新。
从政策落地情况来看，县级综合医院和省市级三甲医院是两大采购主体，首批发放的贷款金额大多在500-3,000万元左右，部分医院贷款金额接近亿元，为医疗机构设备购置和升级提供了有力支撑。
——各省市落实国家医疗设备采购政策，提升医疗器械国产化采购比例，严格审批进口设备采购，加大对国产医疗设备推广力度
2022年4月底，安徽发布《关于规范公立医疗机构政府采购进口产品有关事项的通知》。要求，所有公立医疗机构，自2022年6月1日起，未经批准，禁止采购进口产品。
江苏省卫生健康委员会2.52亿元设备采购大单明确只接受国产投标，迈瑞、东软、联影、理邦等优秀国产设备中标。
河南省叶县卫健委1,600万设备采购大单中，同样明确只要国产，拒绝进口产品，东软、普爱、安健科技、科曼、中旗、迪瑞中标。
——随着国产与进口医疗器械产品差距进一步缩小，各省卫健委采购的医疗设备中不乏一些中高端国产医疗设备：1）2022年9月26日，上海艾普强粒子设备有限公司生产的“质子治疗系统”成为我国首台获NPMA批准上市的国产质子治疗系统。标志着我国高端医疗器械装备国产化又迈出重要一步；2）根据招采平台2022年CT公开招标采购数据，2022年联影医疗超越GE医疗位居行业第一，市场份额为26.82%，其次是GE医疗21.55%、西门子医疗17.11%、东软医疗13.41%。
