环保需求叠加政策推动，欧、美、日塑料循环利用发展提速

塑料工业环保问题日益凸显，再生资源利用能有效减少污染。塑料工业的发展在给人类社会生产生活带来便利的同时，也带来了一系列环境问题；生产过程产生大量碳排放污染大气环境，废弃塑料污染对陆地、海洋生态环境的影响愈加明显。根据数据显示，若从全生命周期考虑，塑料生产和使用产生的碳排放占全球碳排放的3.8%，而全球每年约有3%的塑料垃圾进入海洋，其中有94%的塑料最终落入海底，造成严重的污染问题。当前世界各国都把塑料的再生利用作为废弃塑料的首选处理方向。塑料的回收再生将有效体现节能减排、循环经济的减碳特点，根据《中国塑料的环境足迹评估》，每吨PS生产排放4.2吨二氧化碳，而每吨废塑料再生造粒仅排放0.6吨二氧化碳。塑料的回收利用能有效治理环境污染，是建设“无废城市”、“循环经济”、“生态文明体制改革”等发展方案中的主要组成部分。

发达国家积极出台政策，促进塑料循环回收利用。欧盟于2021年5月31日发布的《一次性塑料指南》规定，一次性饮料瓶中可再生塑料使用比例从2025年起不低于25%，从2030年起不低于30%。同时，美国、日本也制定了类似的目标，促进塑料循环回收利用。

国外关于再生塑料使用的目标

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全球塑料包装使用巨头对再生塑料使用作出承诺。2019年10月，美国艾伦•麦克阿瑟基金会与联合国环境规划署（UNEP）合作发布了全球预防废塑料污染的首份周年进展报告《新塑料经济全球承诺》，截止至2021年5月，已有超过400家企业和政府组织签署了该承诺，承诺的内容包括到到2025年：1）完全取消有问题或不必要的塑料包装；2）在有关领域以可重复使用包装取代一次性包装；3）使用的塑料包装100%可以重复使用、可回收、可堆肥；4）部分企业承诺了到2025年所有塑料包装中再生料的使用比例目标（见下表）。这400多家机构包括了可口可乐集团、玛氏集团、雀巢集团、联合利华集团等快消品巨头，覆盖了全球塑料包装行业20%的产值。根据该承诺的数据，预计到2025年参与者对包装中再生成分的总需求将超过500万吨。

《新塑料经济全球承诺》主要参与者及其承诺内容

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