近年来共享单车发展政策汇总分析：有序管理成共识，有桩公共自行车热度回暖

随着共享单车市场激烈竞争的高潮落幕，城市管理者和企业都逐渐回归理性。市场化竞争带来的是自行车过度投放，不仅给共享单车企业带来更大的运营成本，同时也给城市管理带来了巨大的困扰。

根据上海市交通委数据，2017 年全市共享单车数量投放超过 150 万辆，而上海能够满足老百姓出行的共享单车数量应该在 50-60 万辆，投放已经远远超出实际需求，因此政府也开始叫停新增投放，并责令共享单车企业对不合理的扎堆停放进行清理。有些城市如厦门，则实行配额制——基于总体需求量和各个共享单车品牌的考核分配投放份额，对于超额投放的政府责令移出厦门市场，并要求各共享单车进行数字城管平台对接，从而实现对共享单车投放和运营的政府有序管理。

共享单车这一交通出行新业态由于可以对公交系统进行补充，从出现开始便受到各级政府部门及城市管理者的欢迎。如今，经过市场的过热后，政府对共享单车的发展开始趋于理性。

对比 2017 年前后关于共享单车的发展政策可以明显看到，各级政府对共享单车越来越强调有序管理和合理投放，共享单车的政府主导和公共属性逐渐回归。

我国近年关于共享单车发展政策

资料来源：政府网站

有桩公共自行车使用率提升。据公开数据显示，2019年上半年，北京市共享单车日周转率仅为1.1，而有桩公共自行车日周转率为1.6，甚至在最高的区域已达到5.9，是共享单车日周转率的近六倍。与2018年同期相比，公共自行车周转率呈同比增长趋势，有桩公共自行车有逐渐回暖迹象。分析造成这一现象的原因有以下几个方面：

1）ofo等共享单车平台的倒闭使得较多消费者押金无法取回，消费者对共享单车的信任度有所削减，造成较大的负面社会影响，部分消费者转向更加可靠的公共自行车；

2）共享单车市场扩张过后，补贴优惠减少，收费普遍上涨，从而市民更愿意选择更加便宜的有桩公共自行车；

3）从停放的角度，看似共享单车较为便利，但由于共享单车投放量较大，很多时候消费者发现共享单车“无处可停”，导致消费者只能选择乱停乱放。而对于有桩公共自行车的设置如果符合消费者的日常通勤路径，消费者是会更倾向于选择取用和停放规范有序的公共自行车。