中国教育信息化产业投资机会与建议

一、教育信息化产业投资环境分析

1、教育信息化发展规划

——《教育信息化“十三五”规划》提出发展目标：

到2020年，基本建成“人人皆学、处处能学、时时可学”、与国家教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系;基本实现教育信息化对学生全面发展的促进作用、对深化教育领域综合改革的支撑作用和对教育创新发展、均衡发展、优质发展的提升作用;基本形成具有国际先进水平、信息技术与教育融合创新发展的中国特色教育信息化发展路子。

任务保完成。全面完成教育规划纲要、教育信息化十年发展规划和教育部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》的发展目标，基本实现各级各类学校宽带网络全覆盖与网络教学环境全覆盖，优质数字教育资源服务基本满足信息化教学需求和个性化学习需求，网络学习空间应用普及，实现“一生一空间、生生有特色”，教育管理信息化水平显著提高。

应用上台阶。信息技术在教学、管理中为广大师生、管理者深度应用，信息技术与教育教学融合进一步深入，教师信息化教学能力、学生信息素养显著提升，形成一批有针对性的信息化教学、管理创新模式。发展在线教育与远程教育，推动各类优质教育资源开放共享，向全社会提供服务。教育信息化对教育现代化的支撑作用充分彰显。

治理上水平。全面深化改革，积极利用市场机制，形成政府规范引导和统筹推进、社会力量积极参与的持续有效的教育信息化技术、服务供给模式;进一步健全教育信息化政策法规，构建良好的教育信息化生态环境，教育信息化治理水平显著提升。

安全有保障。教育领域网络安全意识显著增强，制度体系进一步健全，标准规范逐步完善，防护水平明显提升，形成与教育改革发展相适应的网络安全体系，教育信息化健康发展的局面得以保障。

2、教育信息化投资环境

“十二五”以来，特别是《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》发布和首次全国教育信息化工作会议召开以来，教育信息化工作坚持促进信息技术与教育教学深度融合的核心理念，坚持应用驱动、机制创新的基本方针，加强顶层设计、多方协同推进，以“三通两平台”为主要标志的各项工作取得了突破性进展。学校网络教学环境大幅改善，全国中小学校互联网接入率已达87%，多媒体教室普及率达80%;优质数字教育资源日益丰富，信息化教学日渐普及;全国6000万名师生已通过“网络学习空间”探索网络条件下的新型教学、学习与教研模式;教育资源公共服务平台服务水平日渐提高，资源服务体系已见雏形;教育管理公共服务平台基本建成覆盖全国学生、教职工、中小学校舍等信息的基础数据库，并在应用中取得显著成效;实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，全国教师、校长和教育行政管理者的信息化意识与能力显著增强。各级各类教育信息化也都取得丰硕成果，基础教育、职业教育、高等教育和继续教育等领域结合各自需求，在扩大资源覆盖面、促进教育公平和提高教育教学质量等方面涌现出一批利用信息技术解决教育改革发展问题的应用典型，教育信息化对教育改革发展的支撑引领作用日益凸显。

在总结工作进展和成效的同时，必须清醒地认识到，当前加快推进教育信息化还面临很多困难和问题，与党中央、国务院要求相比，与发达国家深度应用、融合创新的水平相比，仍存在差距。思想认识尚需深化，一些教育行政部门和学校仍然没有充分认识到信息技术对教育的革命性影响;信息化与教育教学“两张皮”现象仍然存在，推进教育信息化的积极性有待提高，力度有待加大。体制机制尚需创新，广大师生和教育管理者的应用动力有待进一步激发。网络安全意识和防护能力尚需加强，学校网络安全事件时有发生，只管建设不顾安全、只管硬件忽视软件、只管数据采集不顾数据维护的粗放式管理模式比较普遍。信息化建设推进进度不平衡，受制于经济社会发展水平等多种因素，信息化区域发展水平仍存在较大差异。面对这些困难和问题，需要进一步提高认识，转变观念，齐心协力，攻坚克难。

当前，云计算、大数据、物联网、移动计算等新技术逐步广泛应用，经济社会各行业信息化步伐不断加快，社会整体信息化程度不断加深，信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的十八大以来，特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后，党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有，“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台，信息化已成为国家战略，教育信息化正迎来重大历史发展机遇。习近平主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”，“坚持不懈推进教育信息化，努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”，“通过教育信息化，逐步缩小区域、城乡数字差距，大力促进教育公平，让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化今后工作的目标、方向和途径。“十三五”期间，全面提升教育质量、在更高层次上促进教育公平、加快推进教育现代化进程等重要任务对教育信息化提出了更高要求，也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。

二、教育信息化产业投资机会剖析

1、教育信息化产业链投资机会

（1）硬件设备行业投资机会

教育信息化装备采购规模逐渐增大。近年来，我国教育信息化装备采购规模逐渐扩大。

（2）教育软件行业投资机会

近几年大多数家庭教育费用增长率都在20%-30%，教育已成为众多中青年夫妇家庭第一消费。目前，我国教育软件行业市场空间大。

现代化信息技术对现行教育体制和教学模式带来了巨大的影响。信息化技术的发展弥补了传统教学的不足，甚至改变着传统教学模式。信息化教育内容涉及现代远程教育、中小学信息技术教育、中小学“校校通”工程、西部大学校园计算机网络建设工程、教师教育信息化建设等各个方面。

（3）教育云行业投资机会

云计算，为构建教育服务平台提供了充分而有效的技术支撑和服务保障，能够使教育资源得以充分利用，减少城乡之间、地区之间、学校之间的教育资源不均衡，使所有学生都能享有公平教育的权利。云计算正在逐步影响教育行业，其先进的技术理念，可扩展性和高可用性等诸多优点，将为教育行业带来一系列巨大的变化和革新。

（4）互联网服务市场投资机会

“十三五”中国教育发展的整体愿景要求全国上下积极推进“互联网+教育”。“互联网+”的难点在于“互联”二字，“互联网+教育”的难点也在“互联”二字，一是怎样顺应互联网的发展规律调动社会的积极性，实现市场、企业与教育的互联，使得“互联网+教育”形成可持续发展的局面；二是怎样实现宏观教育管理与微观教学实践的互联，使得“互联网+教育”的效能更加提升；三是怎样实现教育领域全要素的互联，使得“互联网+教育”的推进更加可靠。这都是迫切需要解决的问题。我们欣喜地看到《规划》的编定展现出了对互联网、对教育信息化的深刻理解，从制度环境、基础条件、信息技术与教育教学深度融合、优质教育资源共建共享四方面入手，充分运用“互联网”思维，积极调动包括政府、企业、社会、学校、教师、学生、家长在内的各利益相关方的积极性，着力为“互联网+教育”的全面展开扫除障碍。

三、教育信息化区域市场投资机会

1、欠发达地区投资机会大

教育产业财政性教育经费支出投入重点将向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小教育差距，促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设。现阶段，一些发达城市教育行业已近饱和，国家进一步加大对农村等欠发达地区的教育投入，有助于教育信息化的普及步伐加快。

2、中西部教育强省投机空间大

湖北、湖南以及四川等中西部教育强省，教育基础好，教育信息化普及程度较高，同时政策支持力度较大，发展空间较大。