“十四五”我国智能水表行业发展驱动力仍足，智能化是确定发展趋势

城镇化进程不断加快，常住人口城镇化率目标65%。1975年以来，我国城镇化率不断提升，自1995年起，城镇化进程不断加快，到2020年，我国城镇化率已达到63.89%。根据2021 年政府工作报告中指出，“十四五”时期我国将全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略，常住人口城镇化率将提高到 65%。

我国城市化率不断提升

资料来源：国家统计局

农村供水保障建设提上日程，城乡供水呈现一体化趋势。长期以来城乡供水呈现两元结构，县城供水由城市大型供水企业建设，普及率高、水质较为稳定；乡镇供水主要由村镇中中小企业建设，辐射范围、普及率等指标均较低。2019年我国城市供水普及率达到98.78%，而乡镇供水普及率仅为80.50%，为提高农村自来水普及率和水质达标率、补齐农村基础设施短板，城乡供水一体化作为统筹城乡发展的重要环节，是当前我国供水规划的大势所趋。根据《“十四五”农村供水保障规划》，到2025年，我国农村自来水普及率将达到88%的目标，十四五期间农村供水保障建设将为智能水表提供有力增长空间。

我国乡镇供水普及率

资料来源：国家统计局

供水管网漏损问题使得供水公司产销差高居不下。长期以来，我国城市供水管网漏损一直十分严重，根据第二届供水高峰论坛相关公开资料，全国654个城市平均管网漏损率超过15%，最高达到70%以上，与发达经济国家6%-8%漏损率差距较大。供水管网过高的漏损率不仅严重浪费了国家水资源、增加了供水能耗，也使得供水公司产销差率居高不下，提高其运营成本，损害其经济效益。2016年，国家发改委、水利部等九部门联合颁布《全民节水行动计划》，明确要求到2020年，缺水地区城市管网漏损率必须控制到10%以下。长期实践探索表明，供水企业无法对管网漏损、爆管风险进行有效预测和监控，对已发生漏损无法及时报警和快速定位，是造成当前较高管网漏损率的重要原因。根据2021年8月印发的《城镇供水定价成本监审办法》中规定，对漏损率高于一级评定标准的，超出部分不得计入成本，水务公司出于对盈利水平的考虑也将加速分区计量管理改造，从而带动智能水表需求。

城市供水管网分区计量管理示意图

资料来源：迈拓股份招股书

居民水价调整进程加快，管网数据收集是基础。随着城镇化进程加快、用水人口增加，同时居民节水意识不强、水资源浪费严重，我国城镇水资源短缺问题十分严峻。为引导节约用水，促进水资源可持续发展，2021年8月，国家发改委及住建部修订印发新版《城市供水价格管理办法》和《城镇供水定价成本监审办法》，办法首次提出“准许成本加合理收益”的方法，提出各地应积极推进城镇供水“一户一表”改造，具备条件的应当安装智能水表，为全面实施居民生活用水阶梯水价制度创造条件，对比传统机械水表采用人工抄表，抄表工作量大、效率低且准确性差，供水公司可能2-3个月才进行一次集中抄表，实践中欠费用户收费难情况严重，无法满足实施阶梯水价收费的目标要求。通过安装智能水表，利用远程抄表技术、智能终端阀控技术，实现自动抄表、实时监测、欠费报警等功能，从而确保阶梯水价有效实施，且办法明确提出未实行抄表到户的和表户居民供水价格按照不低于第一阶梯价格确定。