中国驱蚊产业政策环境分析

一、农药工业产业政策

2016年5月26日，中国农药工业协会正式发布《农药工业“十三五”发展规划》。“十三五”我国农药工业的产品发展目标是优化产品结构，提高产品质量。产品结构更趋合理，提高对农业生产的满足度。高效、安全、经济和环境友好的新品种占据国内农药市场的主导地位。主要产品质量达到国际先进水平。“十三五”国家通过科技扶持、技术改造、经济政策引导等措施，支持高效、安全、经济、环境友好的农药新产品发展，加快高污染、高风险产品的替代和淘汰，促进品种结构不断优化。“十三五”在优势企业试点建设智能数字化车间，加快智能物流管理等技术和装备在生产过程中的应用，促进数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用，促进集团管控、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成，实现智能管控。加快农药等重点行业智能检测监管体系建设，提高智能化水平。

二、驱蚊产品退税政策分析

主要驱蚊产品出口退税率

数据来源：全国海关信息中心，立鼎产业研究中心整理

三、驱蚊产业政策分析

——农业部发布并实施了《蚊香类产品健康风险评估指南》（NY/T2875-2015），这是卫生杀虫剂居民健康风险评估领域的第一个行业标准，标志着我国卫生杀虫剂居民健康风险评估进入了标准化时代。

《蚊香类产品健康风险评估指南》规定了使用蚊香、电热片蚊香、电热液体蚊香等蚊香类产品居民健康风险评估的程序、方法和评价标准。

该标准的发布与实施有三个重要意义。一是我国卫生杀虫剂居民健康风险评估研究工作上了一个新台阶，实现了“从无到有、从引进到自行研究”的转变和提升。二是登记的卫生杀虫剂产品的安全性又新增一重保障。企业登记产品时，除按要求进行大量科学试验外，还要综合考虑产品特性和使用情况，并进行居民健康风险评估，把好登记入口关。三是引导卫生杀虫剂企业研发更加安全的产品。标准是以科学、技术和实践经验为基础，以特定形式发布，行业内共同遵守的准则和依据。不仅管理部门可以用它来评价登记产品的安全性，而且企业研发时也有章可循，提高研发的针对性，少走弯路，延长产品的生命周期。

——轻工业“十三五”规划中与驱蚊产品的相关内容：重点发展安全高效、无害健康的家庭卫生杀虫用品，推广以植物源农药为主要成分的传统蚊香新制剂。