受PUE严控、土地和电力指标限制等因素影响，核心城市IDC供需仍将持续紧张

新基建政策驱动下，包括IDC厂商和其他行业厂商纷纷加大IDC投入，规划机柜数加速增长。但受PUE严控、土地和电力指标限制等因素影响，核心城市IDC供需仍将持续紧张，资产稀缺性仍强。

国家层面数据中心相关政策列表

资料来源：政府网站

政策对数据中心的能耗要求

资料来源：政府网站

根据国网能源研究院预测，2030年数据中心用电量将突破4000亿千瓦时，占全社会用电量的比重将升至3.7%，将成为未来为数不多能源消耗占社会总用电量比例持续增长的行业。随着绿色发展理念的深入贯彻和碳达峰、碳中和战略的推进，我国数据中心绿色发展进程日益加快，对PUE要求越来越高。2013年以前，全国超大型数据中心的平均PUE超过1.7，到2019年底，全国超大型数据中心平均PUE为1.46，趋严的监管对PUE降低功不可没。

中国数据中心PUE情况

资料来源：工信部

一线城市聚集了大量的互联网客户、云服务商和金融客户，核心城市IDC具有距离近、时延低、管理维护便利等优势，资产稀缺性强，上架率显著高于平均水平。根据工信部数据，截至2019年底，国内数据中心总体平均上架率为53.2%。其中，北京市、上海市、广东省的数据中心平均上架率达到近70%，部分城市核心区域大型以上数据中心的上架率超过85%。

近年来万国数据和世纪互联的机柜价格相对稳定，或可印证一线城市的供需缺口仍存。根据工信部测算，2020年，北京地区可用数据中心机架将达到约26万架，需求机架超过35万架；上海地区可用数据中心机架将达到约36万架，需求机架近45万架；广州市、深圳市可用数据中心机架将达到约29万架，需求机架超过40万架。

万国数据、世纪互联机柜价格相对平稳

资料来源：各公司资料

北京市机架数增长趋势及预测（单位：万架）

资料来源：工信部

上海市机架数增长趋势及预测（单位：万架）

资料来源：工信部

广州及深圳市机架数增长趋势及预测（单位：万架）

资料来源：工信部