2010-2020城市污水年排放量、处理量及处理能力增长统计

再生水是指废水或雨水经适当处理后，达到一定的水质指标，满足某种使用要求，可以进行有益使用的水。和海水淡化、跨流域调水相比，再生水具有明显的优势。从经济的角度看，再生水的成本最低，从环保的角度看，污水再生利用有助于改善生态环境，实现水生态的良性循环。其主要是指城市污水或生活污水经处理后达到一定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。城市污水经处理设施深度净化处理后的水（包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水）统称“中水”。其水质介于自来水（上水）与排入管道内污水（下水）之间，亦故名为“中水”。中水利用也称作污水回用。在美国、日本、以色列等国，厕所冲洗、园林和农田灌溉、道路保洁、洗车、城市喷泉、冷却设备补充用水等，都大量的使用中水。立鼎产业研究中心发布的《中国再生水行业发展分析及投资前景与策略研究报告》共10章。本报告对我国再生水行业政策环境，再生水行业发展现状及趋势，主要竞争企业以及未来趋势等进行了详细研究。

——水环境治理行业发展有利因素

（1）政策因素

随着十八届三中全会提出要加快生态文明制度建设，国家刚刚推出《水污染防治行动计划》以及国家“十三五”规划的制定和国家节能减排政策的进一步推进，为水处理行业特别是污水资源化行业带来了难得的发展机遇。水污染治理要求迫切，污水处理与污水资源化市场巨大，我国水污染治理水平还较为落后，治理任务仍相当艰巨，加快水污染治理的要求依然十分迫切。国务院印发的《水污染防治行动计划》，预计国家将投入2万亿，带动近5万亿资金来进行水污染治理。

（2）经济因素

环境承载能力已达到或接近上限，是将环境和资源问题上升成为国家发展战略层面，按照国家的规划，2020年碳排放强度将比2005年下降40%到45%。徐逢贤指出，在雾霾日益严重的背景下，发展绿色低碳经济也是必走的道路，未来节能降耗减排环保的力度空前加大，政府也将大手笔推进太阳能、风能等新能源环保产业的发展。

与以往相比，此次新常态更加强调市场的力量，强调创新的力量，要求通过市场的作用化解产能过剩，并且利用企业创新去探索未来产业发展方向。在徐逢贤看来，未来政府还将鼓励自主创业，这些高科技产业的中小企业不仅能够吸收就业，还能为经济增长带来巨大的活力。

（3）技术因素

从分析来看，经济、节能以及高效的水污染治理方式将会是我国以后在水污染治理方面发展的主流趋势，我们只有向着这一目标坚定的进发，不断地探索与研究和环境相协调的污染水治理方式，才能更好地实现水污染治理的高效、节能、环保，才可以真正地实现经济的可持续发展。

目前，我国污染水治理方面常采取SBR（序批式间歇活性污泥法）技术，SBR 工艺是通过时间上的交替运行实现传统活性污泥法的运行全过程。SBR 技术是将活性污泥、污水等污染物质经过一些列如沉淀，然后再排水排泥的周期性污水处理工艺，完成所有这些过程通过综合自动化控制设备控制，这套间歇循环处理过程以应用成本低、污染物质沉淀速度快的特性被广泛使用。另一方面，SBR 技术可以很好的融合新技术，也因此在国内外得到广泛应用。也正是为了这个原因，这项技术的研究也在不断增长。但在使用工艺中仍有一些不足之处，如：工艺复杂、操作繁琐、操作成本高。另一种污染治理技术是氧化沟工艺，技术可以说是 SBR 工艺的一个延伸，原理和悬浮生物处理技术是相似的，是一种延时曝气技术。根据多年的发展经验、技术理论和实践，由于低成本、高回报，也成为国内广泛使用的技术。效率较高，广泛使用在许多中小型国家的污水处理工程中。随着国家对环境保护的日益重视，对废水出水水质要求也越来越高，特别是氮、磷等物质有了更为严格的排放标准，SBR 工艺和其延伸出的新工艺作为具有很强竞争力的工艺，无论在城市污水还是在工业废水的处理中都具有良好的应用前景。除此之外，也不断涌现了许多经济高效，操作灵活的新型污染水处理工艺。

——水环境治理行业发展不利因素

（1）经济发展不平衡

我国污水处理建设区域发展不平衡，东南沿海大城市的污水处理率均高于全国平均水平，污水配套设施也相对齐备。西部地区经济发展较慢，水资源较为缺乏，污水处理设施建设与经济发达地区相比存在明显差距。东北和中西部的省份污水处理设施不足的问题也比较大。因此对于污水处理程度好的地区容易面临的区域风险包括市场饱和、行业竞争激烈；污水处理行业落后的地区容易面临的区域风险包括需求不足、企业技术水平低等风险。

（2）发展水平仍不高

我国污水处理行业的主要特点是大部分污水处理企业受地方政府扶持，技术工艺、管理经验比较低下；在地区范围内运营，且在大部分区域范围行业集中度相对比较低，区域内的规模庞大、市场占有率高的企业比较少，小企业混乱竞争的状态；全国范围内主营业务为污水处理的企业规模有限，且数量不足。

——水环境治理行业发展前景分析

实施“水十条”，根据环保部数据，预计可拉动 GDP增长约 5.7 万亿元，带动环保产业新增产值约 1.9 万亿，其中直接购买环保产业产品和服务约 1.4万亿元，间接带动约 5000 亿元，使环保产业成为新的经济增长点。推行 PPP，进一步释放市场空间。财政部PPP 综合信息平台项目库季报第 1 期显示，截至 2016 年 1 月 31 日，市政工程共计1,828个项目、总投资需求 2.1 万亿元，其中：供水 292 个、投资需求 998 亿元，管网 188 个、投资需求 2,298 亿；生态建设和环境保护共 978 个项目，总投资需求5,264 亿元，其中：污水处理 614个、投资需求 1,446 亿，综合治理 259 个、投资 2,983 亿。这将为公司提供了巨大的市场投资机会。