2018-2021年我国林业碳汇行业相关政策汇总：政策助推发展

林业碳汇是指通过市场化手段参与林业资源交易，从而产生额外的经济价值，包括森林经营性碳汇和造林碳汇两个方面。森林经营性碳汇针对的是现有森林，通过森林经营手段促进林木生长，增加碳汇；另一种为造林碳汇，是指在确定了基线的土地上，以增加碳汇为主要目的，对造林及其林木（分）生长过程实施碳汇计量和监测而开展的有特殊要求的造林活动。与普通的造林相比，造林碳汇突出森林的碳汇功能，具有碳汇计量与监测等特殊技术要求，强调森林的多重效益。林业碳汇与森林碳汇的区别在于：

林业碳汇和森林碳汇区别

资料来源：碳排放交易网

我国当前的林业碳汇交易都属于项目层面的核证减排量交易，项目类型主要有 3 种：一是清洁发展机制(CDM)下的林业碳汇项目；二是中国核证减排机制(CCER)下的林业碳汇项目，如北京的林业核证减排量项目(BCER)；三是其他自愿类项目，如林业自愿碳减排标准(VCS)项目。

CCER 是指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的温室气体减排效果进行量化核证，并在国家温室气体自愿减排交易注册登记系统中登记的温室气体减排量。CCER 交易则是控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。涉及林业碳汇和草原碳汇的 CCER 的方法学有 5 个：分别为碳汇造林项目方法学、森林经营碳汇项目方法学、竹子造林碳汇项目方法学、竹林经营碳汇项目方法学和可持续草地管理温室气体减排计量与监测方法学。

温室气体自愿减排方法学备案清单

资料来源：发改委

目前，林业碳汇CCER项目有13个项目获得备案、3个项目的核证减排量获得签发、1个项目的首期签发量成功出售。2015年，全国首个CCER林业碳汇项目，广东长隆碳汇造林项目获得国家发改委减排量备案签发。该项目在广东省实施碳汇造林面积1.3万亩，20年内预计产生减排量34.7万吨。2019年该项目所有减排量包括首期签发的5208吨CCER碳汇，由控排企业广东省粤电集团以每吨20元的单价签约购买用于履约。

林业碳汇相对于工业减排量而言，具有成本低、效益好的特点。在精准扶贫、生物多样性保护、改善生态环境、维护国家生态安全等方面具有显著效益，兼顾减缓和适应气候变化的双重功能。目前，我国也在大力支持林业碳汇地发展。

政策力推林业碳汇发展

料来源：发改委、生态环境部等

我国碳排放权交易试点中CCER价格仍然较低，根据目前CCER成交订单来看，其价格约为目前碳排放权交易价格（40-50元/吨）的1/3。《2020年中国碳价调查报告》中预估我国碳交易价格会呈现明显的上升趋势，到2050年碳年碳排放权交易价格有望突破排放权交易价格有望突破150元/吨。未来随着“双碳”政策持续落地，林业碳汇等碳资产价值有望不断突显、开发力度有望加大。