竞价时代中国光伏跟踪系统（跟踪支架）发展受限，平价时代渗透率提升大势所趋

一、竞价时代中国跟踪系统发展受限

——国内看，跟踪支架目前渗透率很低，根据CPIA统计，2017-2019年渗透率分别为4%/20%/16%。2016年跟踪支架在大型地面电站的占比在1.2%，2019年提升至7%，主要是领跑者项目贡献增量。

——竞价时代，中国跟踪支架发展受限。目前中国跟踪支架渗透率较低，主要受到以下因素制约：

（1）补贴阶段补贴拖欠：补贴拖欠问题是中国光伏行业补贴阶段发展的主要矛盾，各电站投资企业应收账款主要为应收补贴，拖欠补贴导致光伏电站投资企业现金流紧张，同时多发的电部分收益以补贴形式拖欠，影响实际投资收益；

部分中国电站运营企业补贴拖欠规模较大（截至 2019 年）

来源：公司公告

（2）光伏最低保障小时数限制：2016 年 6 月 1 日，国家发展改革委、国家能源局为解决弃光问题提出了光伏最低保障收购年利用小时数，确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电，I 类资源区保障性收购小时数为 1500 小时，II类资源区为 1300-1450 小时；2020 年 9 月 29 日，国家财政部、国家发改委、国家能源局三部委联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知，详细规定了风电、光伏、生物质发电项目全生命周期的合理利用小时数，光伏发电一类、二类、三类资源区项目全生命周期合理利用小时数为 32000 小时、26000 小时和 22000 小时，年合理利用小时数则分别为1600 小时/年、1300 小时/年，1100 小时/年，超出部分则需要通过市场交易方式消纳。国家竞价补贴对最低保障收购小时数限制，多发的电补贴受限，跟踪支架的发电增益优势削弱；

国家能源局光伏发电全额保障性收购政策

来源：国家能源局

（3）低价中标，以次充好：在现有的招标体系以及激烈的市场竞争下，低价中标后以次充好的问题常有发生，市场出现劣币驱逐良币现象。跟踪支架技术含量较高，对质量的把控要求较严，而有些厂家为了降低成本提高利润，降低跟踪支架的配置，例如不配置阻尼器等，从而导致事故发生，跟踪支架市场良莠不齐，影响推广。

二、平价时代跟踪系统渗透率提升大势所趋

平价时代制约因素消除，跟踪支架渗透率提升大势所趋。根据不完全统计的国内光伏领跑者第二期及第三期项目支架招标情况，跟踪支架的规模占比分别为 22%和 38%，占比显著提升。作为行业风向标，领跑者项目的跟踪支架占比不断提升，可以预见与之类似的光伏平价基地项目也将继续推广跟踪支架的使用，平价时代后，光伏电站投资者不再依赖补贴，同时也不存在保障小时数限发限制，光伏行业由拼规模、拼速度、拼价格向拼质量、拼技术、拼效益转变，再叠加跟踪支架成本不断降低，其相对固定支架的优势将逐渐凸显，市场渗透率快速提高，预计中国跟踪支架会迎来较大发展。

领跑者项目中跟踪支架渗透率持续提升

来源：索比光伏网