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截止到2020年底我国中央和地方政府关于积极推进闲置宅基地盘活的相关政策汇总

发布时间:2021-01-13  来源:立鼎产业研究网  点击量: 378 

2020 11 3 日,新华社发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,当中关于深化农村改革措施中,再次提到:“探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,鼓励依法自愿有偿转让。”

根据2020 6 月召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议精神,当前农村宅基地“三权分置”试点工作总体指导基调为:落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地使用权。我们认为,政策加持和严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,为城市资本进入乡村,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅创造可能。

中央积极推进闲置宅基地盘活


资料来源:政府网站

——地方相关政策

河南 2020.5 《河南省人民政府办公厅关于加快乡村旅游发展的意见》支持以出租、合作方式盘活集体、个人闲置房屋、宅基地等资源。

湖南 2019.12 《湖南省农村住房建设管理办法》允许进城落户的村民依法自愿有偿退出宅基地,鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。

2018.10 《湖南省人民政府办公厅关于进一步加强村庄建设的意见(试行)》积极开展农村集体建设用地整理,引导村民尽可能利用旧宅基地、荒坡地、空闲地、废弃地等进行建房;盘活现有村民住宅,允许将闲置村民住宅出租,鼓励向本村无房户或危房户转让。

山东 2018.7 《关于开展农村宅基地“三权分置”试点促进乡村振兴的实施意见》按照房地一体的原则,合理确定宅基地和农民房屋通过转让、互换、赠与、继承、出租、入股等方式流转的适用范围,设定流转期限、途径和用途;探索放活宅基地和农民房屋使用权,城镇和乡村居民可以利用自有住宅依法从事休闲、旅游经营等。

安徽 2020.6 《安徽省自然资源厅安徽省农业农村厅关于服务乡村振兴若干政策措施的通知》以开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范(已有18 个县市区)为牵引,鼓励因地制宜发展符合乡村特点的新产业新业态和融合发展项目;鼓励农村村民在本集体经济组织内部依规转让宅基地,探索通过多种方式鼓励进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地。

北京 2020.8 《北京市人民政府关于落实户有所居加强农村宅基地及房屋建设管理的指导意见》对具备条件且村民有积极性的乡镇、村,相关区可统一规划,鼓励乡镇、村通过集中建设村民公寓、村民住宅小区等方式,引导村民集中居住。鼓励和支持村集体通过自营、合作或统一组织对外出租等方式开展经营。

河北 2018.4 《关于加快推进农村改革的意见》在严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆前提下,重点结合发展乡村旅游,支持农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活宅基地,发展农村新产业、新业态。


标签:闲置宅基地

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