新冠疫情及中美博弈背景下中国未来发展策略：坚持改革开放，加强自主可控

——坚持改革开放：推进要素市场改革，加快对外开放步伐

我国仍应坚持改革开放步伐，面对内外部环境的变化，改革开放仍是应当坚持的重大原则。在改革方面，2020年4月9日，《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》发布，意味着要素市场化配置改革提上日程，土地、劳动力、技术以及数据等要素市场化改革方向都明确了相关具体措施；与此同时，资本市场改革步伐已在提速，改革基调在于发展股权融资和提升上市公司质量，未来中长期资金入市和创业板注册制改革值得期待；在开放方面，本轮资本市场开放全面提速，将加快资本市场对外开放，放开外资持股比例限制。

坚持再次改革开放，要素市场化改革提上日程

资料来源：公开资料

——以我为主，抓住机遇：发挥优势，补足短板

在当前复杂形势下，我们仍应当立足于自身，以我为主，抓住机遇，发挥优势，补齐短板。在发挥优势方面：一国的治理能力是跨国公司在全球布局时考虑的重要因素，在应对疫情中，中国、越南、泰国体现出了较强的应急能力，中国的社会治理能力获得了广泛的认可，在增强自身信心的同时，受到跨境资本的青睐。在补齐短板方面：我国是一个高储蓄率国家，金融系统以银行为核心，资本市场改革是当前的抓手。2020年以来，中国先后颁布了“再融资新规”；启动了创业板注册制改革；全面深化改革委员会第十三次会议提出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。资本市场改革对于拓宽企业融资渠道、完善居民投资渠道都有显著作用，有利于支持战略性新兴产业的发展。

中国、越南、泰国或受益

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资本市场改革步伐加快

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——提升战略性产业的自主可控能力

战略性产业是指关乎国计民生的重要产业，主要包括农业和战略新兴产业。在农业方面，将加强在大豆等重要经济作物的生产能力，拓宽进口来源并加大战略储备，降低在紧急状态下受制于人的风险。战略性新兴产业主要包括节能环保、信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大类，上述领域的自主可控能力关乎未来的核心竞争力。美国对华为和中兴的制裁凸显当前我国战略性新兴产业发展还存在关键材料和部件自主可控性较低，自主创新能力还有待提高以及制度建设还存在不足等问题，亟需加强对战略性新兴产业的培育，未来引导相配套的中长期资金、加强核心技术攻关、完善知识产权制度、对创新成果转化给予政策扶持将是提升战略性新兴产业自主可控能力的重点政策方向。

战略新兴行业

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