历年中国药食同源行业发展相关政策、管理规范汇总

——相关发展规划

1、2015年4月，国务院办公厅发布《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》。规划提出：到2020年，基本建立中医药健康服务体系，中医药健康服务加快发展，成为我国健康服务业的重要力量和国际竞争力的重要体现，成为推动经济社会转型发展的重要力量。

另提出，加强中医保健食品研发。

2、2015年04月，工业和信息化部、中医药局、发展改革委等发布《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》。规划提出：到2020年，中药材资源保护与监测体系基本完善，濒危中药材供需矛盾有效缓解，常用中药材生产稳步发展；中药材科技水平大幅提升，质量持续提高；中药材现代生产流通体系初步建成，产品供应充足，市场价格稳定，中药材保护和发展水平显著提高。

3、2016年2月，国务院发布《中医药发展战略规划纲要(2016年～2030年）》。规划提出：到2030年，中医药治理体系和治理能力现代化水平显著提升，中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用得到充分发挥；中医药科技水平显著提高，基本形成一支由百名国医大师、万名中医名师、百万中医师、千万职业技能人员组成的中医药人才队伍；公民中医健康文化素养大幅度提升；中医药工业智能化水平迈上新台阶，对经济社会发展的贡献率进一步增强。

另提出，提升中医养生保健服务能力，研发一批保健食品...。

4、2016年10月，中共中央、国务院发布《“健康中国2030”规划纲要》。为推进健康中国建设，提高人民健康水平，根据党的十八届五中全会战略部署，制定本规划纲要。本规划纲要是推进健康中国建设的宏伟蓝图和行动纲领。全社会要增强责任感、使命感，全力推进健康中国建设，为实现中华民族伟大复兴和推动人类文明进步作出更大贡献。

5、2017年5月，科技部、国家中医药管理局发布《“十三五”中医药科技创新专项规划》，提出：到2020年，建立更加协同、高效、开放的中医药科技创新体系，解决一批制约中医药发展的关键科学问题，突破一批制约中医药发展的关键核心技术，加速推进中医药现代化和国际化发展，构建更加符合中医药传承与创新特点的研究模式和技术体系，显著增强中医药科技创新能力，进一步提升中医药防治重大疑难疾病的能力和中医治未病的优势，为提高全民健康水平、加快健康产业发展、助推健康中国建设提供坚实的科技支撑。

另提出，研发一批创新性强、科技含量高、市场前景好、拥有自主知识产权的创新中药；开展保健品、功能性食品和功能性化妆品等大健康产品研发，促进中药大健康产业链的形成。

发展中药大健康产品。重点推进从经典古方中挖掘的养生、滋补类保健品食品，以药食同源药材为基源的食品，以及传统动植物为原料的美容日化产品等的开发，形成产值突破10亿元的健康产品群3-5个，国际知名品牌1-2个。

——相关管理规范

近年来国家卫生部门陆续公布了110种按照传统既是食品又是中药材物质，即“药食同源”物质。

1、2002年卫生部公布的《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中，把药食同源中药材名单增加到了87种。

2、2015年颁布的《按照传统既是食品又是中药材物质目录》（征求意见稿）中，又增加了14种。

3、2019年11月，国家卫生健康委、国家市场监管总局联合印发《关于对党参等9种物质开展按照传统既是食品又是中药材的物质管理试点工作的通知》（以下简称《通知》），提出将对党参、肉苁蓉、铁皮石斛、西洋参、黄芪、灵芝、山茱萸、天麻、杜仲叶9种物质开展按照传统既是食品又是中药材的物质（以下简称食药物质）生产经营试点工作。

药食同源名录

资料来源：政府公开文件