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我国数字政府建设市场当前痛点、需求及发展趋势分析

发布时间:2020-05-24  来源:立鼎产业研究网  点击量: 5099 

整个政务信息化,从“电子政府”到“数字政府”,从“1.0”到“2.0”,虽然满足了很多需求,但是新技术、新政策下还是存在很多新的需求及痛点,并呈现出新的趋势。

——数字政府当前痛点及需求

痛点1:数据壁垒和信息孤岛阻碍信息共享和业务协同

政务信息资源碎片化、政务服务割裂化,尚未建立高效的资源共享机制。各地区、各部门电子政务发展还不均衡、不充分,推动政府内部、跨部门、跨层级、跨地区业务协同意识不足、力度不够,各服务渠道尚未有效互联互通,缺乏一个完整的、一体化的电子政务系统,严重阻碍了各类政务服务信息共享和业务协同,影响着一站式电子政务服务体系建设。

痛点2:重复建设、投资浪费,影响电子政务系统效率

政府行业在软件应用方面的投资力度不够,导致现有的硬件投入效果不显;重复建设,浪费投资,建设和应用发展水平不匹配,没有充分释放系统潜能,网络资源利用率低。

痛点3:自主可控有待改进,信息安全堪忧

政务信息整合大量公民隐私信息和敏感信息,系统整合共享流程环节复杂,容易造成敏感信息的泄露;同时,2015 年以来,来自境外的黑客组织、网络攻击对我国信息安全构成威胁。随着政务信息整合共享的开展,安全层面的威胁和难题逐步凸显,不敢共享成为严重制约政务信息整合共享工作的关键问题。

政务服务由 1.0  进入 2.0


资料来源:公开资料

——数字政府新趋势

分析认为,面对存在的痛点及需求,在技术和政策的推动下,“数字政府”逐步呈现出一些新的趋势:云化、数据化、自主化、AIoT 化。

1 )云化

云计算是数字城市的基础设施,而政务云更是发展数字城市的重要基石,中国信息通信研究院 2018 年政务云综合水平评估结果显示,评估案例平均近80%的部门、70%的业务系统已经在云上运行。政务云有利于实现降本增效、促进公共服务模式变革。在信息基础设施建设备受关注的情况下,云管理服务供应商将处于重要位臵。云服务内部,IaaS 层投入比重大,PaaS SaaS 层面建设相对落后,资源利用率偏低,软件市场需求增长、增势强劲。

2 数据化

数据是数字政府的基础,信息交流、信息公开、数据开放、信息服务和服务创新的基础在于数据,政务新机制需要通过大数据驱动,才能解决信息孤岛、资源利用效率低的痛点,建立统一规范,整合各部门分散资源,打造完整高效的电子服务系统。分析认为,我国的电子政务建设与应用已经开始从起步建立的阶段迈入信息整合阶段,数据畅通才能促进地方政府横向整合和垂直系统与属地部门的信息整合。

3 自主化

坚持自主研发之路、保护国家信息安全成为信息化发展的趋势。2013 年国家安全委员会成立以来,国家颁布一系列政策法规,推进网络安全建设和自主可控信息系统建设,如今,面对行业巨头的资本、技术、市场优势和严峻的国际环境,中国更要打造从内部芯片到整个存储系统的全国产化,将数据话语权掌握在自己手中,保证科技的自主可控。例如,阿里巴巴成立独立半导体公司“平头哥”,自主研发国产自研数据库 OceanBase,组建达摩院芯片技术团队,全资收购中天微,投资寒武纪、Barefoot Networks、深鉴科技等多家芯片公司,打造“中国芯”,推动国产自主芯片的产业化,均顺应了数字政府自主化的趋势。

4 AIoT 

电子政务虽然核心是政务,但一定是基于电子信息和通信技术之上的。信息通信技术的每一个进步,都会给传统的政务服务带来创新的力量。物联网技术包括射频识别技术、GPS 定位技术、无线网络技术、传感器技术、海量信息存储技术、数据挖掘技术、信息安全与隐私保护技术等,物联网连接的是物理感知域,具有信息感知和协同处理的功能,可应用于监控、预警和指挥等系统。因而物联网的应用能够提升政府部门在公共安全、公众服务、市场监管、社会管理等领域的实时感知和智慧处理的能力。因此说物联网在某种意义上就是电子政务创新的“智慧神经”。分析认为在数据积累到一定程度及打通之后,AI 化会自然出现,变被动满足需求为主动服务。


标签:数字政府

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