2019年河南省煤炭行业存在的问题及对策分析：推动煤矿智能化开采与煤化工转型升级

——存在的问题

由于煤炭开采时间早，生产设备落后，煤炭工业的发展与经济、社会和生态环境不相协调，河南省煤炭产业的可持续发展面临资源保障与生态环境问题。

（1）煤炭资源保障不足，基础储量下降

煤炭可开发后备资源不足，生产效率差且开采条件差。受深井（水文，瓦斯和地温等）和地质制约，部分大型煤炭生产企业矿井接替十分紧张。2016 年河南煤炭基础储量为85.58 亿吨，较2010 年减少24.59%。河南无烟煤主要产自永城和焦作矿区，其中焦作于2008 年已被国务院列为资源枯竭城市；永城地区经洗选后的无烟块煤年产量不到400 万吨，产出率较低。同时河南省复杂的地质条件导致适宜建大型矿井的地区并不多。

河南煤矿受自然灾害威胁严重，高瓦斯、煤与瓦斯突出、水文地质复杂、极复杂以及冲击地压矿井达140 余处，数量和产能分别占全省的61%和90%。例如，焦作矿区多为高瓦斯和涌水量大的矿井；平顶山煤矿区开采煤炭时容易出现不稳定的煤层；义马矿区虽然煤炭储量很大，但地质较复杂，导致开采难度高。

河南省煤炭基础储量逐年下降（亿吨）

资料来源：Wind

注：基础储量：中国《固体矿产资源/储量分类》中查明矿产资源的一部分。它能满足现行采矿和生产所需的指标要求(包括品位、质量、厚度、开采技术条件等)，是经详查、勘探所获控制的、探明的并通过可行性研究、预可行性研究认为属于经济的、边际经济的部分，用未扣除设计、采矿损失的数量表述。

（2）生态环境压力大

煤炭工业给河南省生态环境保护带来了较大压力。煤炭开采诱发地质灾害发生，影响矿区居住环境安全。河南省煤炭开采采取地下开采的方式，开采历史悠久，容易造成的塌陷、滑坡和地裂缝等次生地质灾害，破坏地表植被，影响矿区的正常生产和居民日常生活。同时煤炭开采还会造成地下水位下降、水土流失、环境污染等问题。

——发展对策。

1、全面启动煤矿智能化建设

2019 年，河南全面启动煤矿智能化建设，以推动煤炭产业转型升级为主线，应用先进装备和技术，加快煤炭生产技术变革，全面提升煤矿智能化水平，实现生产过程少人化、无人化，力争到2021年底，实现60 万吨及以上煤矿基本完成智能化改造，60 万吨以下煤矿全面实现机械化生产。

《河南省煤矿智能化建设实施方案》3 年计划

资料来源：政府官网

2、传统煤化工转型升级，发展新兴煤化工

作为传统煤化工产业大省，河南省目前面临着单厂规模小、产能利用率低、装备水平低、环保压力大、产业布局分散、安全问题突出等问题。2019 年1 月1 日河南省政府发布《河南省传统煤化工行业转型发展行动方案(2018—2020 年)》，指出到2020 年要实现“三减三升”。

“三减”，即全省合成氨产能只减不增，甲醇产能只减不增，污染物排放大幅减少，淘汰固定床间歇式煤气化炉，有序退出单套装置30 万吨/年以下的合成氨产能，符合条件的煤化工企业全面完成VOCs 治理。

“三提升”，即企业集中度大幅提升，布局集中度大幅提升，装置规模化大幅提升，全省合成氨、甲醇产能分别控制在550 万吨、300 万吨左右，构建4 个以河南能源化工集团为主导的现代煤化工基地，打造4 个以合成氨及下游产品为主导的标杆企业。

2017 年河南传统煤化工（合成氨、甲醇）产量

资料来源：政府报告

河南省建设濮阳、鹤壁、永城、义马4 个现代精细煤化工基地

资料来源：政府文件

河南省支持合成氨骨干企业转型发展

资料来源：政府文件