2005-2019年我国天然气价格改革相关政策汇总:国家积极推动市场化改革
按照“管住中间,放开两头”总体思路,推进天然气价格改革。2013年以前,我国处于天然气工业起步阶段,供气方式相对简单(单气源、单管线供气),政府对天然气价格管控相对严格,市场化程度较低。当时采取规定出厂价格和管输价格控制门站供气成本。随着我国天然气供应方式向气源多元化、运输管网化方向发展,原有的价格管理方式不再适用,需要改革。
我国天然气市场化改革进程
资料来源:公开资料整理,立鼎产业研究中心
2013 年7 月起,国家发改委从分别管理天然气出厂价格和管输价格改为分别管理门站价格和管输价格。2015 年10 月,在《关于推进价格机制改革的若干意见》中,首次提出了“管住中间(管输价和配气价),放开两头(井口价、门站价和终端价)”的基本思路。即管住具有一定垄断性的中间管网输储环节,通过竞争形成油气产品的市场价格,让市场价格引导油气资源流动。这种方式下,上游供气方与下游买方直接按门站价格结算。为理顺天然气与可替代能源的比价关系,并为最终实现天然气价格完全市场化奠定基础,门站价格采取与我国进口燃料油、液化石油气价格挂钩的方式确定。
天然气价格改革相关政策
资料来源:公开资料整理,立鼎产业研究中心
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