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报告目录 I
图表目录 IX
第一章 城市地下综合管廊介绍 1
1.1 城市地下综合管廊概述 1
1.1.1 地下综合管廊概念 1
1.1.2与地下管网的区别 2
1.1.3地下综合管廊分类 3
1.2 城市地下综合管廊优缺点及其施工方法 4
1.2.1 城市综合管廊优缺点 4
1.2.2 城市综合管廊施工方法 8
www.leadingir.com
第二章 城市地下综合管廊建设情况分析 13
2.1 国外城市综合管廊发展情况 13
2.1.1 国外综合管廊发展历程 13
2.1.2欧洲综合管廊建设经验 13
2.1.3亚洲综合管廊建设经验 16
2.1.4 北美综合管廊建设经验 17
2.1.5 台湾综合管廊建设经验 18
2.2 中国城市综合管廊发展综述 18
2.2.1 城市综合管廊建设历程 18
2.2.2 城市综合管廊发展的必要性 19
2.2.3 运营管理模式分析 21
2.3 中国城市综合管廊建设情况 22
2.3.1 城市管廊建设规模 22
2.3.2 首批试点管廊规模 23
2.3.3 第二批试点管廊规模 24
2.4 城市综合管廊运行系统分析 25
2.4.1 系统建设目标 25
2.4.2 系统组成情况 26
2.4.3 系统总体设计 28
2.4.4 系统架构分析 29
2.4.5 系统关键步骤 32
2.4.6 系统访问机制 38
2.5 城市综合管廊建设存在的问题分析 39
2.5.1缺乏全国统一管理机构、产权划分尚不明确 39
2.5.2相关政策和法律法规尚不完善 39
2.5.3资金压力与投资风险仍较大 40
2.5.4基础资料缺失,信息化管理落后 41
2.6 城市综合管廊建设建议 41
2.6.1引入社会资本,拓展投资建设模式 41
2.6.2树立设施管理(FM)理念 42
2.6.3建立智能化信息管理平台 42
第三章 城市地下综合管廊建设管理模式分析 43
3.1 国际城市综合管廊管理模式分析 43
3.1.1 日本 43
3.1.2 欧洲 44
3.1.3 新加坡 45
3.1.4 台湾地区 46
3.2 中国综合管廊建设管理模式分析 47
3.2.1 政府全额出资 47
3.2.2 股份制合作 48
3.2.3 政府和社会资本合作(PPP)模式 49
3.3 综合管廊建设管理模式相关建议 52
3.3.1 加快综合管廊的立法工作 52
3.3.2 建立PPP投资建设模式 52
3.3.3 运营管理模式 53
3.3.4 确定有偿使用制度基本原则 53
第四章 城市地下综合管廊PPP模式发展情况分析 55
4.1 地下综合管廊PPP模式发展背景 55
4.1.1 PPP模式概念 55
4.1.2 PPP模式的优势 55
4.2 城市综合管廊PPP模式特点 56
4.2.1建立收费机制 56
4.2.2政府给予可行性缺口补助 57
4.2.3使用者付费 57
4.2.4产权始终归政府所有 57
4.2.5政府制定收费价格 58
4.3 城市地下综合管廊PPP模式发展情况 58
4.3.1 城市地下综合管廊PPP模式 58
4.3.2 PPP模式拓展城市综合管廊市场 59
4.3.3 PPP模式推动城市综合管廊发展 60
4.4 城市地下综合管廊PPP模式设计 60
4.4.1 DBFO(Design Build Finance Operate) 60
4.4.2 管线单位入股模式 61
4.4.3 “北京地铁四号线”模式 61
4.5 城市综合管廊PPP项目对城市的影响 62
4.5.1 项目对城市的作用 62
4.5.2 PPP项目影响因素 63
4.5.3 项目设计步骤分析 65
4.6 城市综合管廊建设PPP模式保障措施 66
4.6.1 制定相关法规 66
4.6.2 进行前期调研 66
4.6.3 建立统一规划 66
4.6.4 制定合理价格 67
4.6.5 规范合同体系 67
第五章 城市地下综合管廊相关案例分析 68
5.1 珠海横琴新区项目 68
5.1.1 横琴新区概况 68
5.1.2 综合管廊布局 68
5.1.3 横琴运营管理模式 69
5.1.4项目实施情况分析 71
5.2 广州大学城综合管廊项目 73
5.2.1 项目发展概况 73
5.2.2 项目运作模式 74
5.2.3 建设运营情况 76
5.2.4 项目实施情况 76
5.3 石家庄正定新区综合管廊项目 77
5.3.1 项目发展概况 77
5.3.2 项目运作模式 78
5.3.3 建设运营情况 80
5.4 徐州综合管廊PPP项目 81
5.4.1 项目背景分析 81
5.4.2 项目发展概况 82
5.4.3 风险分配方案 82
5.4.4 PPP运作方式 83
5.4.5 项目交易结构 83
5.4.6 边界条件设置 84
5.5 济宁综合管廊PPP项目 89
5.5.1 项目背景分析 89
5.5.2 项目运作模式 90
5.5.3 筹建运营情况 90
5.5.4 项目效益分析 90
5.5.5 项目保障措施 90
5.6 其他项目 90
5.6.1 武汉PPP综合管廊 90
5.6.2 合肥PPP综合管廊 91
5.6.3 景德镇PPP综合管廊 92
第六章 城市地下综合管廊相关领域投资潜力分析 95
6.1 海绵城市 95
6.1.1 海绵城市发展概况 95
6.1.2 海绵城市政策环境 95
6.1.3 投资建设规模分析 97
6.1.4 海绵城市发展趋势 97
6.2 绿色建材产业 98
6.2.1 绿色建材产业发展概况 98
6.2.2 绿色建材产业政策利好 98
6.2.3 产业基地推动产业发展 99
6.2.4 绿色建材产业面临问题 99
6.2.5 绿色建材产业发展趋势 101
6.3 循环经济产业 101
6.3.1 产业融资特征与需求 101
6.3.2 产业投融资现状 102
6.3.3 产业融资方式创新 103
第七章 城市地下综合管廊项目投资潜力分析 105
7.1 城市综合管廊建设的成本与收益估算 105
7.1.1管廊综合成本 105
7.1.2管廊综合收益 108
7.1.3运营收益的影响因素 111
7.2 城市综合管廊PPP模式投资动态分析 113
7.2.1 拟在建项目情况 113
7.2.2 PPP项目情况 116
7.3 PPP模式下综合管廊项目风险及应对措施 124
7.3.1风险特征 124
7.3.2 风险识别及其分配 126
7.3.3 风险应对措施分析 128
7.4 立鼎产业研究中心城市综合管廊PPP模式发展展望 131
7.4.1 城市综合管廊影响因素 131
7.4.2 城市综合管廊投资前景 133
7.4.3 城市综合管廊发展空间 133
第八章 城市地下综合管廊相关政策监测及解读 136
8.1 城市综合管廊政策概况 136
8.1.1 政策发展概述 136
8.1.2 基本政策汇总 136
8.1.3 政策发展趋势 138
8.2 城市综合管廊建设指导意见 138
8.2.1 总体要求 138
8.2.2 统筹规划 139
8.2.3 建设规划 139
8.2.4 管理规范 141
8.2.5 支持政策 142
8.3 城市综合管廊相关政策解读 143
8.3.1 PPP模式政策要点 143
8.3.2 建设补贴政策分析 145
8.4 地方相关政策分析 146
8.4.1 广东 146
8.4.2 北京 146
8.4.3 山东 147
图表目录 IX
第一章 城市地下综合管廊介绍 1
1.1 城市地下综合管廊概述 1
1.1.1 地下综合管廊概念 1
1.1.2与地下管网的区别 2
1.1.3地下综合管廊分类 3
1.2 城市地下综合管廊优缺点及其施工方法 4
1.2.1 城市综合管廊优缺点 4
1.2.2 城市综合管廊施工方法 8
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第二章 城市地下综合管廊建设情况分析 13
2.1 国外城市综合管廊发展情况 13
2.1.1 国外综合管廊发展历程 13
2.1.2欧洲综合管廊建设经验 13
2.1.3亚洲综合管廊建设经验 16
2.1.4 北美综合管廊建设经验 17
2.1.5 台湾综合管廊建设经验 18
2.2 中国城市综合管廊发展综述 18
2.2.1 城市综合管廊建设历程 18
2.2.2 城市综合管廊发展的必要性 19
2.2.3 运营管理模式分析 21
2.3 中国城市综合管廊建设情况 22
2.3.1 城市管廊建设规模 22
2.3.2 首批试点管廊规模 23
2.3.3 第二批试点管廊规模 24
2.4 城市综合管廊运行系统分析 25
2.4.1 系统建设目标 25
2.4.2 系统组成情况 26
2.4.3 系统总体设计 28
2.4.4 系统架构分析 29
2.4.5 系统关键步骤 32
2.4.6 系统访问机制 38
2.5 城市综合管廊建设存在的问题分析 39
2.5.1缺乏全国统一管理机构、产权划分尚不明确 39
2.5.2相关政策和法律法规尚不完善 39
2.5.3资金压力与投资风险仍较大 40
2.5.4基础资料缺失,信息化管理落后 41
2.6 城市综合管廊建设建议 41
2.6.1引入社会资本,拓展投资建设模式 41
2.6.2树立设施管理(FM)理念 42
2.6.3建立智能化信息管理平台 42
第三章 城市地下综合管廊建设管理模式分析 43
3.1 国际城市综合管廊管理模式分析 43
3.1.1 日本 43
3.1.2 欧洲 44
3.1.3 新加坡 45
3.1.4 台湾地区 46
3.2 中国综合管廊建设管理模式分析 47
3.2.1 政府全额出资 47
3.2.2 股份制合作 48
3.2.3 政府和社会资本合作(PPP)模式 49
3.3 综合管廊建设管理模式相关建议 52
3.3.1 加快综合管廊的立法工作 52
3.3.2 建立PPP投资建设模式 52
3.3.3 运营管理模式 53
3.3.4 确定有偿使用制度基本原则 53
第四章 城市地下综合管廊PPP模式发展情况分析 55
4.1 地下综合管廊PPP模式发展背景 55
4.1.1 PPP模式概念 55
4.1.2 PPP模式的优势 55
4.2 城市综合管廊PPP模式特点 56
4.2.1建立收费机制 56
4.2.2政府给予可行性缺口补助 57
4.2.3使用者付费 57
4.2.4产权始终归政府所有 57
4.2.5政府制定收费价格 58
4.3 城市地下综合管廊PPP模式发展情况 58
4.3.1 城市地下综合管廊PPP模式 58
4.3.2 PPP模式拓展城市综合管廊市场 59
4.3.3 PPP模式推动城市综合管廊发展 60
4.4 城市地下综合管廊PPP模式设计 60
4.4.1 DBFO(Design Build Finance Operate) 60
4.4.2 管线单位入股模式 61
4.4.3 “北京地铁四号线”模式 61
4.5 城市综合管廊PPP项目对城市的影响 62
4.5.1 项目对城市的作用 62
4.5.2 PPP项目影响因素 63
4.5.3 项目设计步骤分析 65
4.6 城市综合管廊建设PPP模式保障措施 66
4.6.1 制定相关法规 66
4.6.2 进行前期调研 66
4.6.3 建立统一规划 66
4.6.4 制定合理价格 67
4.6.5 规范合同体系 67
第五章 城市地下综合管廊相关案例分析 68
5.1 珠海横琴新区项目 68
5.1.1 横琴新区概况 68
5.1.2 综合管廊布局 68
5.1.3 横琴运营管理模式 69
5.1.4项目实施情况分析 71
5.2 广州大学城综合管廊项目 73
5.2.1 项目发展概况 73
5.2.2 项目运作模式 74
5.2.3 建设运营情况 76
5.2.4 项目实施情况 76
5.3 石家庄正定新区综合管廊项目 77
5.3.1 项目发展概况 77
5.3.2 项目运作模式 78
5.3.3 建设运营情况 80
5.4 徐州综合管廊PPP项目 81
5.4.1 项目背景分析 81
5.4.2 项目发展概况 82
5.4.3 风险分配方案 82
5.4.4 PPP运作方式 83
5.4.5 项目交易结构 83
5.4.6 边界条件设置 84
5.5 济宁综合管廊PPP项目 89
5.5.1 项目背景分析 89
5.5.2 项目运作模式 90
5.5.3 筹建运营情况 90
5.5.4 项目效益分析 90
5.5.5 项目保障措施 90
5.6 其他项目 90
5.6.1 武汉PPP综合管廊 90
5.6.2 合肥PPP综合管廊 91
5.6.3 景德镇PPP综合管廊 92
第六章 城市地下综合管廊相关领域投资潜力分析 95
6.1 海绵城市 95
6.1.1 海绵城市发展概况 95
6.1.2 海绵城市政策环境 95
6.1.3 投资建设规模分析 97
6.1.4 海绵城市发展趋势 97
6.2 绿色建材产业 98
6.2.1 绿色建材产业发展概况 98
6.2.2 绿色建材产业政策利好 98
6.2.3 产业基地推动产业发展 99
6.2.4 绿色建材产业面临问题 99
6.2.5 绿色建材产业发展趋势 101
6.3 循环经济产业 101
6.3.1 产业融资特征与需求 101
6.3.2 产业投融资现状 102
6.3.3 产业融资方式创新 103
第七章 城市地下综合管廊项目投资潜力分析 105
7.1 城市综合管廊建设的成本与收益估算 105
7.1.1管廊综合成本 105
7.1.2管廊综合收益 108
7.1.3运营收益的影响因素 111
7.2 城市综合管廊PPP模式投资动态分析 113
7.2.1 拟在建项目情况 113
7.2.2 PPP项目情况 116
7.3 PPP模式下综合管廊项目风险及应对措施 124
7.3.1风险特征 124
7.3.2 风险识别及其分配 126
7.3.3 风险应对措施分析 128
7.4 立鼎产业研究中心城市综合管廊PPP模式发展展望 131
7.4.1 城市综合管廊影响因素 131
7.4.2 城市综合管廊投资前景 133
7.4.3 城市综合管廊发展空间 133
第八章 城市地下综合管廊相关政策监测及解读 136
8.1 城市综合管廊政策概况 136
8.1.1 政策发展概述 136
8.1.2 基本政策汇总 136
8.1.3 政策发展趋势 138
8.2 城市综合管廊建设指导意见 138
8.2.1 总体要求 138
8.2.2 统筹规划 139
8.2.3 建设规划 139
8.2.4 管理规范 141
8.2.5 支持政策 142
8.3 城市综合管廊相关政策解读 143
8.3.1 PPP模式政策要点 143
8.3.2 建设补贴政策分析 145
8.4 地方相关政策分析 146
8.4.1 广东 146
8.4.2 北京 146
8.4.3 山东 147
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报告主要内容
地下管廊全称为城市地下管道综合管廊,国外也称共同沟或综合管沟。现行国家标准《城市综合管廊工程技术规范》(GB 50838-2015)定义地下管廊:“建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线的构筑物及附属设施”,可通俗解释为:在城市道路的地下空间中建造一根公共廊道,用于容纳市政、电力、通信、广播电视、燃气、热力、给排水等多种管线构造物及其附属设备,满足管线单位的使用和运行维护要求,同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识的市政公用设施,是保障城市运行的重要基础设施。
我国已经建成的城市地下综合管廊约有1000公里,其中近80%是近3年完成的,截止目前正在开工建设的有4000公里,完成土建结构形体的有3000公里,我国已成为世界上城市地下综合管廊建设规模最大的国家。
图表目录
图表 1:传统地下管网示意图 1
图表 2:新型地下管廊示意图 2
图表 4:“地下管网”与“地下管廊”的各项对比 3
图表 3:地下管廊常见分类方式:干线型、支线型和缆线型 3
图表 9:近年我国部分地下管线事故一览 5
图表 10:地下管廊的八大优势 5
图表 5:地下管廊一体化建设流程示意图 8
图表 6:英国直埋法和综合管廊单位成本 15
图表 7:日本综合管廊的投融资机制 17
图表 8:我国五类地下管线工程年投资额变化情况 20
图表 11:全国综合管廊建设长度 22
图表 12:首批10 个试点城市地下管廊的初步规划 23
图表 13:首批10 个中央财政支持地下管廊试点城市的绩效考核情况 24
图表 14:第二批15 个试点城市地下管廊规划一览 25
图表 15:城市综合管廊运行系统总体结构 29
图表 16:基于云平台的综合管廊硬件架构 30
图表 17:基于云平台的综合管廊软件架构 32
图表 18:监控系统实时数据到云平台数据的存储 37
图表 19:日本综合管廊建设管理模式 44
图表 20:欧洲综合管廊建设管理模式 45
图表 21:新加坡综合管廊建设管理模式 46
图表 22:台湾综合管廊建设管理模式 47
图表 23:广州大学城综合管廊建设管理模式 48
图表 24:昆明综合管廊建设管理模式 49
图表 25:南京鸿宇综合管廊运营管理模式 50
图表 26:珠海横综合管廊建设管理模式 51
图表 27:六盘水市地下综合管廊PPP 投资建设模式 52
图表 28:综合管廊运营管理公司与管线单位责任分工图 53
图表 29:琴新区综合管廊总平面布置图 69
图表 30:施工费用和材料费用在地下管廊总建造费用中的占比 106
图表 31:地下管廊的廊体建造成本随着断面面积和舱位上升 107
图表 32:地下管廊与管线直埋的综合成本比较 107
图表 33:部分管线的入廊成本与直埋成本比较 108
图表 34:地下管廊与管线直埋的费用组成 109
图表 35:地下管廊的收益组成 110
图表 36:我国部分城市地下管廊的成本收益情况表(单位:万元) 110
图表 37:我国部分城市地下管廊的成本收益分析表(单位:%) 111
图表 38:PPP 模式下地下管廊收费制定的影响因素 113
图表 39:综合管廊建设提速,24省市建设里程超百公里 113
图表 40:采取PPP模式的项目占比50%,大型央企市场份额进一步扩大 114
图表 41:PPP项目数量top10的省市 115
图表 42:综合管廊ppp项目社会资本方市场份额分布情况 115
图表 43:管廊PPP入库项目状态(截2017年底) 116
图表 44:管廊PPP入库项目发起时间 117
图表 45:管廊PPP入库项目投资金额分布 118
图表 46:管廊PPP入库项目地域分布 119
图表 47:管廊PPP入库项目运作方式分布 120
图表 48:管廊PPP入库项目回报机制分布 121
图表 49:管廊PPP入库项目级别分布 122
图表 50:管廊PPP执行项目社会资本中标前十名 123
图表 51:社会资本投资人模式 124
...
图表 2:新型地下管廊示意图 2
图表 4:“地下管网”与“地下管廊”的各项对比 3
图表 3:地下管廊常见分类方式:干线型、支线型和缆线型 3
图表 9:近年我国部分地下管线事故一览 5
图表 10:地下管廊的八大优势 5
图表 5:地下管廊一体化建设流程示意图 8
图表 6:英国直埋法和综合管廊单位成本 15
图表 7:日本综合管廊的投融资机制 17
图表 8:我国五类地下管线工程年投资额变化情况 20
图表 11:全国综合管廊建设长度 22
图表 12:首批10 个试点城市地下管廊的初步规划 23
图表 13:首批10 个中央财政支持地下管廊试点城市的绩效考核情况 24
图表 14:第二批15 个试点城市地下管廊规划一览 25
图表 15:城市综合管廊运行系统总体结构 29
图表 16:基于云平台的综合管廊硬件架构 30
图表 17:基于云平台的综合管廊软件架构 32
图表 18:监控系统实时数据到云平台数据的存储 37
图表 19:日本综合管廊建设管理模式 44
图表 20:欧洲综合管廊建设管理模式 45
图表 21:新加坡综合管廊建设管理模式 46
图表 22:台湾综合管廊建设管理模式 47
图表 23:广州大学城综合管廊建设管理模式 48
图表 24:昆明综合管廊建设管理模式 49
图表 25:南京鸿宇综合管廊运营管理模式 50
图表 26:珠海横综合管廊建设管理模式 51
图表 27:六盘水市地下综合管廊PPP 投资建设模式 52
图表 28:综合管廊运营管理公司与管线单位责任分工图 53
图表 29:琴新区综合管廊总平面布置图 69
图表 30:施工费用和材料费用在地下管廊总建造费用中的占比 106
图表 31:地下管廊的廊体建造成本随着断面面积和舱位上升 107
图表 32:地下管廊与管线直埋的综合成本比较 107
图表 33:部分管线的入廊成本与直埋成本比较 108
图表 34:地下管廊与管线直埋的费用组成 109
图表 35:地下管廊的收益组成 110
图表 36:我国部分城市地下管廊的成本收益情况表(单位:万元) 110
图表 37:我国部分城市地下管廊的成本收益分析表(单位:%) 111
图表 38:PPP 模式下地下管廊收费制定的影响因素 113
图表 39:综合管廊建设提速,24省市建设里程超百公里 113
图表 40:采取PPP模式的项目占比50%,大型央企市场份额进一步扩大 114
图表 41:PPP项目数量top10的省市 115
图表 42:综合管廊ppp项目社会资本方市场份额分布情况 115
图表 43:管廊PPP入库项目状态(截2017年底) 116
图表 44:管廊PPP入库项目发起时间 117
图表 45:管廊PPP入库项目投资金额分布 118
图表 46:管廊PPP入库项目地域分布 119
图表 47:管廊PPP入库项目运作方式分布 120
图表 48:管廊PPP入库项目回报机制分布 121
图表 49:管廊PPP入库项目级别分布 122
图表 50:管廊PPP执行项目社会资本中标前十名 123
图表 51:社会资本投资人模式 124
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