2019年浙江省财政实力以及债务情况：财政实力位居第四,广义债务率微升

发布时间：2020-09-08　　来源：立鼎产业研究网　点击量： 6665　

浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，其境内最大的河流钱塘江是吴越文化的主要发源地之一。民营经济蓬勃发展，成为浙江最亮丽的金名片。截至2019年，浙江省城镇居民人均可支配收入连续19年居全国第3位，2019年达到60182元，增长8.3%。

浙江省2019 年GDP 增速虽有所下滑，但仍处于较高水平。2019年浙江省GDP为62352亿元，保持在全国第4位，按可比价计算增长6.8%，高于全国GDP增速，相较2018年的7.1%下滑0.3个百分点，增速排全国第11位，相较于2018年排名有所提升。2019年人均GDP达到10.76万元，同比增长5%。

浙江省GDP及增速

来源：Wind

三大产业中，第三产业比重有所提升。2019年浙江省第一产业增加值为2097亿元，增长2%，增速较2018年的1.9%提升0.1个百分点。第二产业增加值为26567亿元，增长5.9%，增速较2018年的6.7%下降0.8个百分点。第三产业增加值为33688亿元，增长7.8%，增速与2018年保持同步。第三产业对GDP增长的贡献率为58.9%，相较2018年的56.2%有所提升。三次产业增加值结构由上年的3.4：43.6∶53.0调整为3.4：42.6：54.0，第三产业比重提高1个百分点。

2019 年浙江省新动能发展持续加快。2019年以新产业、新业态、新模式为主要特征的“三新”经济增加值占浙江省GDP的25.7%。数字经济核心产业增加值6229亿元，按可比价计算增长14.5%。在规模以上工业中，数字经济核心产业制造业增加值和高技术产业增加值均增长14.3%，增速较2018年分别提升2.5和0.6个百分点。人工智能产业增加值增长21.3%。三大产业中，第三产业比重有所提升。2019年浙江省第一产业增加值为2097亿元，增长2%，增速较2018年的1.9%提升0.1个百分点。第二产业增加值为26567亿元，增长5.9%，增速较2018年的6.7%下降0.8个百分点。第三产业增加值为33688亿元，增长7.8%，增速与2018年保持同步。第三产业对GDP增长的贡献率为58.9%，相较2018年的56.2%有所提升。三次产业增加值结构由上年的3.4：43.6∶53.0调整为3.4：42.6：54.0，第三产业比重提高1个百分点。

2019年全国各省GDP 及GDP 增速

来源：Wind

浙江省财政实力位居全国前列，一般公共预算收入增速在减税降费的背景下有所回落。2019年浙江省一般预算收入为7048亿元，排全国第4位，同比增长6.8%，增速相较2018年的11.1%下降4.3个百分点，主要是由于浙江省积极落实新一轮减税降费政策，2019年累计新增减税降费2000亿元以上。

2019 年浙江维持高质量的财政收入，同时非税收入提升明显。2019年税收收入为5898.2亿元，同比增长5.6%。税收收入占一般公共预算收入比重为83.7%，相较2018年84.7%下降1个百分点，财政收入质量仍较高。其中，由于减税政策和提高起征点、调整税率的政策翘尾，增值税收入下降1.2%，个人所得税收入下降11.4%。

受益于经济持续健康发展，部分重点企业和房地产企业效益增速较快，企业所得税收入增长14.7%。此外，受部分政府性基金收入转列一般公共预算，以及部分收入一次性清缴入库，2019年全省非税收入1149.8亿元，同比增长13.7%，增速相比2018年的8.1%提升5.6个百分点。

2019 年浙江财政自给率有所下降。2019年一般公共预算支出为10053.0亿元，首次突破万亿，同比增长16.5%。财政自给率（一般公共预算收入/一般公共预算支出）为70.1%，相比2018年的76.5%下降6.4个百分点，主要是由于2019年一般公共预算收入增速放缓，低于一般公共预算支出增速。

浙江省一般公共预算收支及财政自给率

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受益于土地出让收入上涨，浙江省政府性基金收入提升，但增速有所回落。2019年浙江省政府性基金收入为10607.8亿元，同比增长21.4%，相较2018年的32.5%下降11.1个百分点。其中国有土地使用权出让收入8259.5亿元，同比增长35.5%，与2018年增速持平，占政府性基金收入比重达77.9%。

浙江省地方政府债务余额排名全国第3 位，狭义债务率略降，广义债务率微升。截至2019年末，地方政府债务余额为12309.82亿元，排名全国第3位，同比增长14.0%，其中一般债务余额为6200.9亿元，专项债务余额为6108.94亿元。狭义债务率（地方政府债务余额/ （一般公共预算收入+政府性基金收入））为69.7%，相比2018年的70.4%略降0.7个百分点，排名全国第28位。按照Wind城投债口径，截至2019年12月31日，城投债存量余额为7126.4亿元，同比增长26.3%。广义债务率（（地方政府债务余额+存量城投债余额）/ （一般公共预算收入+政府性基金收入））为110.1%，相比2018年的107.2%上升了2.9个百分点，排名也处于全国第28位。