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中美第一阶段贸易协议双方公布文本对比分析以及协议的意义

发布时间:2020-02-13  来源:立鼎产业研究网  点击量: 799 

——中美贸易战一阶段文本协议达成一致,协议在知识产权、技术转让、农业、金融服务、货币和外汇等领域对中国的经济和贸易体制提出了结构性改革的要求。协议还包括:中国承诺在未来几年内增加购买大量美国商品和服务。此外协议为双方建立了强有力的争端解决机制,以确保迅速和有效地实施和执行。一阶段协议出台后,美方将大幅修改关税,原则上只减不增,当前美方对关税的声明是将维持大约2500 亿美元的中国进口商品25%的关税,对约1200 亿美元的中国进口商品调降至7.5%的关税水平。

中美双方当前公布的协议内容对比


资料来源:公开资料

从中方和美方当前公布的协议内容来看,整体框架一致,但美方公布的内容更加详细,尤其在货币(汇率和透明度)、技术转让和金融服务等相关章节。在扩大贸易和知识产权方面中方则与美方公布的信息内容基本一致。

——在与市场交流中,我们发现其实市场对这么短时间内达成协议——尤其双方还存在很多政治问题的时候——并不特别看好,大多存有疑虑,因此一阶段的协议推出时间高于市场预期。

不过,看到协议大体内容后,不少人表示失望,因为在对关税削减上,协议内容不太及预期——关税撤销并未回到9 1 日之前状态,而是小幅削减1200 亿商品关税至7.5%

但我们依然积极评价该协议,主要有下列三方面意义:

1)为中国经济转型(和技术自主可控)争取了时间。一阶段协议核心上,通过进口采购的空间换取了时间。这为中国在全面建成小康收官之年以及十四五开局争取了宝贵的时间窗口,使国内经济转型和技术自主可控留有余地。

2)倒逼中国改革提速。一阶段文本协议在知识产权、技术转让以及金融服务相关领域有了进一步明确要求,这将对国内产业政策、金融市场、国企改革提出更高要求,协议签署与落地将进一步倒闭改革提速;

3)缓解市场情绪。虽然内容低于预期,但一阶段协议开启,显示贸易战不升级,可以有效稳定市场情绪与缓解企业焦虑,有利于进一步提振信心。

此外,文本协议在争端解决方面做了安排,这一安排在领导层级别和执行层面建立了定期双边磋商机制,还为处理与协议有关的争端建立了强有力的程序,并允许双方采取适当的相应行动,虽然完善了长期磋商机制,但也为贸易战后续扰动带来可能性。

 

标签:贸易协议

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