粤港澳大湾区四大中心城市定位及国家政策推进进程分析

粤港澳大湾区是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9 市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群，有望对标美国纽约湾区、旧金山湾区和日本东京湾区，成为世界四大湾区之一。根据国家统计局的数据，相比其他三大湾区，粤港澳大湾区拥有最大的面积（5.65 万平方公里）和最多的人口（2017 年末约6935 万人），2017 年末GDP总量已突破10 万亿元，是国家建设世界级城市群、参与全球竞争的重要载体。

世界四大湾区关键指标对比

注：纽约、旧金山、东京湾区为2015 年数据，粤港澳大湾区为2017年数据

资料来源：粤港澳大湾区研究院，国家统计局

根据国务院港澳事务办公室的公告，国务院港澳事务办公室主任张晓明于2019 年1 月11日表示，粤港澳大湾区发展规划纲要已经形成，有关的配套实施方案正在制定和完善。中央对粤港澳大湾区的战略定位有五个：一是充满活力的世界级城市群，二是具有全球影响力的国际科技创新中心，三是“一带一路”建设的重要支撑，四是内地与港澳深度合作示范区，五是宜居宜业宜游的优质生活圈。香港、澳门、广州、深圳作为中心城市，要发挥辐射带动周边地区的引擎作用，同时在功能定位上又各有分工、各有侧重。2018 年以来，粤港澳大湾区规划和建设取得一些重大进展，广深港高铁香港段和港珠澳大桥分别于2018 年9 月和10 月顺利开通，标志性的跨境基础设施项目正在逐渐落实。

香港、澳门、广州、深圳四大中心城市在粤港澳大湾区的定位

资料来源：国务院港澳事务办公室，国家统计局

2017 年3 月，“粤港澳大湾区”被正式写入两会政府工作报告，此后大湾区发展规划纲要便进入加速推进阶段，2018 年8 月粤港澳大湾区领导小组的成立具有里程碑意义。根据上海证券报和大公报的报道，香港特首林郑月娥在2019 年2 月12 日出席行政会议前例行发布会时表示，粤港澳大湾区发展规划纲要即将公布。

粤港澳大湾区发展规划纲要即将公布

资料来源：公开资料，立鼎产业研究中心